劳动能力鉴定理论与实务

上篇 劳动能力鉴定基本理论

第一章 劳动能力鉴定概述（3）

第一节 劳动能力鉴定的概念（3）

一、劳动能力（3）

（一）劳动能力的概念和分类（3）

（二）劳动能力的性质（8）

（三）劳动能力丧失及其救济（17）

二、鉴定（32）

（一）鉴定的概念、特征与分类（32）

（二）鉴定的性质（37）

（三）鉴定人（38）

（四）鉴定结论（42）

三、劳动能力鉴定的概念（43）

（一）目前关于劳动能力鉴定的概念及评价（43）

（二）本书对劳动能力鉴定的界定（51）

第二节 劳动能力鉴定的特征与性质（52）

一、劳动能力鉴定的特征（52）

（一）自然特征（52）

（二）法律特征（61）

二、劳动能力鉴定的性质（63）

（一）自然属性（63）

（二）法律属性（64）

三、劳动能力鉴定结论的法律属性（70）

第三节 劳动能力鉴定的价值与功能（81）

一、社会价值与功能（81）

（一）体现公平公正的价值理念（81）

（二）尊重生命与健康（83）

（三）构建和谐的劳动关系（85）

二、法律价值与功能（86）

（一）在工伤保险法律体系中的功能与价值（86）

（二）对其他社会保障制度的功能与价值（90）

（三）对于人身损害赔偿法律制度的功能与价值（91）

第二章 劳动能力鉴定制度的建立与发展（92）

第一节 我国劳动能力鉴定制度的建立与发展（92）

一、机构与名称的演进（92）

（一）残废审查委员会（92）

（二）医务劳动鉴定委员会（93）

（三）劳动鉴定委员会（94）

（四）劳动能力鉴定委员会（95）

二、鉴定职能考察（97）

三、鉴定标准的完善与发展（97）

第二节 国外劳动能力鉴定概况（99）

第三章 劳动能力鉴定的基本原则（102）

第一节 基本原则概述（102）

一、原则的含义与作用（102）

二、相关分析与评述（106）

（一）关于劳动能力鉴定制度相关原则的论说（106）

（二）关于上述原则的评述（108）

三、公平公正原则评析（110）

（一）公平公正原则不宜作为劳动能力鉴定制度的一般原则（110）

（二）劳动能力鉴定制度不应采用公正原则（112）

（三）公平公正是劳动能力鉴定制度所具有的价值内涵（113）

第二节 劳动能力丧失等级与伤残状况相适应原则（113）

一、含义（113）

二、必要性和理由（113）

三、内容（114）

第三节 客观原则（116）

一、含义（116）

二、必要性和理由（116）

三、与鉴定之“科学性”的交融与结合（116）

四、内容（117）

第四节 公开原则（119）

一、含义（119）

二、必要性和理由（120）

三、内容（121）

第五节 独立原则（123）

一、含义（123）

二、必要性和理由（123）

三、内容（124）

第四章 劳动能力鉴定的主体与对象（126）

第一节 劳动能力鉴定的申请主体（126）

一、工伤职工（126）

二、直系亲属申请鉴定主体地位考察（126）

三、工会的申请鉴定主体地位分析（130）

四、用人单位（132）

五、经办机构（132）

（一）初次鉴定问题（133）

（二）申请再次鉴定问题（133）

六、非工伤劳动能力鉴定申请者（134）

第二节 劳动能力鉴定的鉴定主体（135）

一、劳动能力鉴定委员会（135）

二、劳动能力鉴定委员会办事机构（137）

三、鉴定专家（139）

第三节 劳动能力鉴定的对象（140）

第五章 劳动能力鉴定的程序（144）

第一节 劳动能力鉴定的管辖与范围（144）

一、劳动能力鉴定的内容管辖（144）

二、劳动能力鉴定的地域管辖（150）

第二节 劳动能力鉴定的申请（151）

一、初次鉴定申请（151）

二、再次鉴定申请（152）

三、复查鉴定申请（152）

第三节 劳动能力鉴定的受理（153）

一、对申请鉴定材料的审核与告知（153）

二、受理（154）

三、对相关内容进行调查核实（154）

第四节 劳动能力鉴定（154）

一、鉴定的组织（154）

二、专家鉴定（155）

三、作出劳动能力鉴定结论（156）

四、劳动能力鉴定结论的审查与救济（157）

第五节 委托劳动能力鉴定（159）

一、委托劳动能力鉴定申请（159）

二、受理（160）

三、组织鉴定（161）

第六节 回避制度（161）

第七节 巡回鉴定制度（163）

第六章 劳动能力鉴定的管理与监督（165）

第一节 劳动能力鉴定管理与监督的一般规定（165）

一、劳动能力鉴定违法行为行政处罚的可行性分析（166）

二、劳动能力鉴定机构的完善（169）

（一）劳动保障行政部门不再委派代表（169）

（二）各部门选派劳动能力鉴定委员会代表应当进一步完善（169）

（三）引进独立委员（170）

（四）设立独立的办事机构并对劳动能力鉴定委员会负责（170）

三、完善行政监管和行政处罚方式（170）

（一）严格资格管理（170）

（二）对公务人员实行行政处分（170）

（三）行政处罚（171）

（四）刑事责任追究（171）

（五）严格举报投诉制度（171）

（六）建立劳动能力鉴定专家复审委员会（171）

第二节 鉴定专家与鉴定工作人员的管理与监督（172）

一、鉴定专家的鉴定管理（172）

（一）准入管理（172）

（二）鉴定管理（173）

（三）退出管理（174）

（四）法律责任（174）

二、鉴定工作人员的监督管理（175）

下篇 劳动能力鉴定实务

第七章 骨科劳动能力鉴定（179）

一、概述（179）

二、判定原则（179）

三、鉴定说明（182）

第八章 耳鼻喉科劳动能力鉴定（186）

一、概述（186）

二、判定原则（186）

三、鉴定说明（191）

第九章 精神科劳动能力鉴定（193）

一、概述（193）

二、判定原则（193）

三、判定基准的补充（196）

四、精神病鉴定问题（197）

五、判断依据（197）

六、晋级原则（197）

七、医疗依赖（198）

八、护理依赖（198）

九、鉴定说明（198）

第十章 职业病劳动能力鉴定（200）

一、概述（200）

二、判定原则（200）

附录 劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级（GB/T16180—2006）（226）

参考论著（319）

《劳动能力鉴定理论与实务》是国内首次对劳动能力鉴定法律制度进行系统研究的著作。它在以工伤保险制度中的劳动能力鉴定为主体，兼顾非因工劳动能力鉴定，人身损害赔偿中的劳动能力鉴定的基础上、对劳动能力鉴定的概念、特征与性质，价值与功能 劳动能力鉴定制度的历史发展、基本原则，劳动能力鉴定的主体与对象，监督与管理，程序等进行了较为深入的研究和探索，同时也对有关劳动能力鉴定标准的实际应用作了一定分析。《劳动能力鉴定理论与实务》可以作为了伤保险与劳动能力鉴定研究，处理相关实际工作中的问题、解决争议的参考用书。