宏观调控权运行的法律问题

导言 一、问题的提出 二、写作框架 三、研讨问题的基本方法第一章 宏观调控权的定位 第一节 宏观调控权的产生与权源 一、宏观调控权的产生 二、宏观调控权的权源 第二节 宏观调控权的界定 一、宏观调控权与宏观调控行为 二、宏观调控权的“复杂性” 三、决策与执行的分离：权力的第二次分离运动 四、宏观调控行为是决策行为 第三节 宏观调控权的性质和特征 一、宏观调控权的性质

导言 一、问题的提出 二、写作框架 三、研讨问题的基本方法第一章 宏观调控权的定位 第一节 宏观调控权的产生与权源 一、宏观调控权的产生 二、宏观调控权的权源 第二节 宏观调控权的界定 一、宏观调控权与宏观调控行为 二、宏观调控权的“复杂性” 三、决策与执行的分离：权力的第二次分离运动 四、宏观调控行为是决策行为 第三节 宏观调控权的性质和特征 一、宏观调控权的性质 二、宏观调控权的特征第二章 宏观调控权运行的实体法问题 第一节 宏观调控权的主体 一、宏观调控权纵向的配置 二、宏观调控权的横向配置 第二节 宏观调控权的要件和效力 一、宏观调控权的构成要件 二、宏观调控行为的合法要件 三、宏观调控行为的效力 第三节 宏观调控权行使的原则 一、已有研究成果 二、增补的两个原则 第四节 宏观调控行为的责任问题 一、宏观调控行为的传统责任和新型责任 二、宏观调控行为的政治责任 三、亚洲金融风暴中宏观调控行为的政治责任的承担 四、我国宏观调控行为的政治责任问题 五、央行官员承担政治责任是否有损于中央银行的独立性？第三章 宏观调控权运行的程序法问题 第一节 宏观调控权运行的程序立法 一、宏观调控程序立法的必要性分析 二、我国宏观调控程序的单行立法的现状、缺失及其弥补 三、宏观调控程序的整合——宏观调控程序综合立法……第四章 宏观调控权运行的个案研究主要参考文献附录 法国计划化改革法后记

宏观调控权是宏观调控法的核心范畴。宏观调控权是不同于传统行政权的一种新型功能。本著作根据宏观调控权实际行使的过程，以及决策与执行分离的权力的第二次分离趋势，将宏观调控行为定位为决策行为，将宏观调控权界定为决策权。 宏观调控权重在宏观调控权的运行。在运行的实体法方面，有宏观调控权的主体制度、要件和效力、运行原则、责任制度等。在运行的程序法方面，有程序制度、可诉性问题及监督制度等。为保证宏观调控权的顺畅运行以及司法的超脱和独立、根据司法权的局限性，宏观调控行为（即决策行为）应具有不可诉性。为实现对调控权的制约，还应引入和健全政治责任制度。 宏观调控权的运行体现在规划、金融、财税等具体的宏观调控权的运作之中。本著作结合宏观调控法的一般理论，选取了部分实际案例和新的法律、法规，就近期宏观调控的一些热点问题进行了论述。