中华人民共和国行政处罚法案例解读本

《中华人民共和国行政处罚法》适用提要

中华人民共和国行政处罚法

第一章 总则

第一条 立法目的

第二条 适用范围

第三条 适用对象

[案例1] 书店无权规定“偷一罚十

[案例2] 酒楼使用“奥运”字样标语被处罚纠纷

第四条 适用原则

[案例3] 行政处罚必须遵循公开原则

[案例4] 行政处罚必须遵循公正原则

第五条 适用目的

[案例5] 处罚应与教育相结合

第六条 被处罚者权利

[案例6] 应当尊重被处罚者的权利

第七条 被处罚者承担的其他法律责任

[案例7] 非法经营私盐案

[案例8] 行政处罚不能代替刑事责任

第二章 行政处罚的种类和设定

第八条 处罚的种类

[案例9] 责令停产停业整顿案

[案例10] 行政暂扣案

[案例11] 张某行政拘留案

第九条 法律对行政处罚种类的设定

[案例12] 无权新设处罚形式案

第十条 行政法规对处罚种类的设定

第十一条 地方性法规对处罚种类的设定

[案例13] 地方性法规增设处罚种类不能作为执法依据

第十二条 国务院部、委的规章对处罚的设定

第十二条 省、自治区人民政府及有权的市的规章对处罚的设定

[案例14] 市政府可以依据法规规定处罚

[案例15] 规章不得随意设定处罚

第十四条 其他规范性文件不得设定行政处罚

[案例16] 乡政府的“红头文件”不能设定罚款处罚

第三章 行政处罚的实施机关

第十五条 处罚的实施

[案例17] 行政处罚机关的主体资格

第十六条 处罚的权限

第十七条 授权实施处罚

[案例18] 无授权不得行使处罚权

第十八条 委托实施处罚

第十九条 受托组织的条 件

[案例19] 消费者协会可以成为行政处罚的受托组织

第四章 行政处罚的管辖和适用

第二十条 处罚的管辖

[案例20] 地域管辖案

第二十一条 指定管辖

[案例21] 指定管辖案

第二十二条 构成犯罪案件的移送

[案例22] 甲某失火罪案

第二十三条 改正违法行为

[案例23] 不纠正违法行为案

第二十四条 同一行为不得重复处罚

[案例24] 违反“一事不再罚”原则，移民状告县建设局胜诉

[案例25] 因超速18公里内被罚3次纠纷

第二十五条 未成年人处罚的限制

[案例26] 未成年人行政处罚案

第二十六条 精神病人处罚的限制

[案例27] 精神病人行政处罚案

第二十七条 从轻、减轻处罚的条 件

[案例28] 从轻、减轻行政处罚案

第二十八条 刑罚的折抵

[案例29] 行政罚款折抵罚金案

[案例30] 行政处罚与刑罚竞合案

第二十九条 处罚的时效

[案例31] 行政处罚追究时效案

第五章 行政处罚的决定

第三十条 处罚的条 件

[案例32] 公安局违法实施行政处罚案

第三十一条 告知义务

[案例33] 首例“电子眼”引发的错误告知案

第三十二条 当事人的申辩权、陈述权

[案例34] 拒绝听取当事人申辩、陈述引发赔偿案

[案例35] 不得因当事人的申辩加重对当事人的处罚

第一节 简易程序

第三十三条 当场处罚

[案例36] 特别法上有规定时，简易程序的适用范围从特别规定

第三十四条 当场处罚的行政处罚决定书

[案例37] 当场处罚必须当场交付处罚决定书

[案例38] 交警处罚时未出示执法证件纠纷

第三十五条 不服处罚提起的复议或者诉讼

第二节 一般程序

第三十六条 取证

[案例39] 交警大队未取证而败诉案

第三十七条 证据的收集

[案例40] 行政机关对证据可以先行登记保存案

第三十八条 处罚决定

第三十九条 处罚决定书的内容

第四十条 送达

[案例41] 违反送达程序导致具体行政行为被撤销

第四十一条 处罚决定不成立的情形

[案例42] 拾冰雪压断林木被罚状告胜诉

第三节 听证程序

第四十二条 听证范围及程序

[案例43] 行政罚款未听证纠纷

第四十三条 听证之后的处罚

第六章 行政处罚的执行

第四十四条 当事人有履行处罚的义务

[案例44] 违法建房不拆除被强制执行

第四十五条 申请复议、提起诉讼不中止处罚的执行

[案例45] 申请复议不中止处罚的例外

第四十六条 罚缴分离原则

[案例46] 违反罚缴分离原则案

第四十七条 当场收缴罚款范围

……

第七章 法律责任

第八章 附则

附录

随着我国法律体系的不断完善，人们的法律意识显著增强，运用法律处理日常事务的需求也越来越普遍。但是，对于一般读者而言，法律本身的专业术语过于艰深，学法的难度很大。为了便于读者学法用法，我们在编辑出版法律注释本的基础上，组织力量编写了这套案例解读本。本系列旨在通过具体案例，说明法律规定的具体内涵。