战后日本的腐败与治理

第一章 “瘸腿”的反腐败法律架构

一、“浓墨重彩”打击行贿受贿

（一）屡次修法加大贿赂行为处罚力度

（二）区别对待商业贿赂和涉及公权力的贿赂

（三）没有“巨额财产来源不明罪”

（四）细分出6种受贿、2种行贿罪名

（五）“缜密”的贿赂犯罪认定标准

（六）注重加大经济处罚力度

（七）利用“假定公务员”制度严惩社会领域的贿赂行为

二、“高举轻打”贪污、挪用

（一）刑法中没有贪污、挪用公款等罪名

（二）屡屡发生的贪污、挪用公款（裹金）丑闻

（1）警界高官出书：仅1／3经费实际用于工作

（2）检察官在公开曝光贪污、挪用公款问题前被突击逮捕

（3）上演贪污、挪用公款丑闻连续剧的外务省

（4）地方政府普遍的贪污、挪用行为导致民众不满

第二章 政府插手微观经济领域造成的腐败――昭和电工公司行贿案

一、政府主导的经济复兴模式确立

二、迫切需要资金的昭和电工公司

三、昭和电工案背后的政治斗争

四、“雷声大雨点小”的判罚

五、昭和电工案的深远影响

六、对昭和电工案的反思

七、“特别搜查部”与证据造假风波

第三章 直接受制于行政权力的检察权――造船业集体行贿案

一、吉田茂大力培养亲信

二、“海运国策”下始终受到政府关照的航运、造船业

三、备受争议的《远洋船只建造利息补贴法》

四、祸起萧墙，造船业集体行贿案发

五、借助媒体力量，剑指执政党干事长的检方遭遇重挫

六、隶属于行政权力的检察权“先天不足”

七、检察系统内部的派阀之争是罪魁祸首吗

八、造船业行贿案后的日本政局

九、对造船业行贿案的反思

第四章 被美国人打倒的传奇首相田中角荣――洛克希德公司跨国行贿案

一、日本实现经济腾飞，意识形态号召力下降

二、用“金权（利益诱导型）政治”挑战

“门第和出身”的田中角荣

三、青年阁员、能力出众、“政绩”斐然

四、得罪美国，媒体发难，田中下台

五、图谋东山再起，洛克希德案发

六、历时良久、耗费巨资、跌宕起伏的漫长审判

七、从大右翼到大流氓――被称为“国士”的腐败掮客儿玉誉士夫

八、被判有罪、众叛亲离的田中依然高票当选国会议员

九、对洛克希德跨国行贿案的反思

第五章 席卷日本政界的金融腐败丑闻――利库路特公司行贿案

一、“要命”的容积率

二、咬定青山不放松的《朝日新闻》

三、失败的危机公关

四、媒体穷追猛打，竹下登被迫辞职

五、买卖“内部股”不构成受贿吗

六、江副浩正：从“天才”到“魔鬼”

七、利库路特案的政治影响

第六章 日本战后四大腐败案件启示

一、腐败是自民党失去政权的最主要原因

二、应关注腐败易发高发领域的变化和转移

三、注意解决看得见的问题是腐败未形成全面政治危机的重要原因

四、切实加强预防能够有效杜绝系统性腐败大案的发生

五、以法治的思维铲除腐败滋生的土壤关键在抓落实

附录

附录一 四大案件案情简介

附录二 四大案件时间检索

附录三 专有名词

参考书目

后记

众所周知，日本公务员队伍高度廉洁。然而，这并非自然天成，也不是一朝一夕做到的，而是战后日本各界与腐败现象斗争长达半个多世纪的结果。《战后日本的腐败与治理：以震撼政坛的四大腐败案为例》以“战后四大腐败案”为例，细致梳理了日本战后腐败现象发生的历史轨迹及日本社会解决腐败问题的有效经验。书中高度凝练地展示了日本细密、周详的反腐败法律架构，还原与刻画了一些富有典型意义的行贿人、受贿人、办案人角色，并对战后日本政治生态进行了精彩评述。《战后日本的腐败与治理：以震撼政坛的四大腐败案为例》资料翔实、视角独特，时刻比照中国廉政建设现状，是国内研究日本腐败问题的填空之作，对于中国反腐倡廉建设具有很强的借鉴意义。
　　汤本渊（中国驻日公使衔参赞）：我国与日本战后的工业化历程十分相似，中日两国在社会公共项目及经济管理体制方面有许多可比性，因而产生腐败的温床在一定程度上可以相提并论，中日两国都面临着如何由“大政府”向“小政府”转型，由暗箱行政向阳光行政升级的特殊时期。因此，日本在遏制腐败方面先于我们进行了有效的探索，所拥有的经验和教训对我国极具参考意义，