合同制治理

第1章 为公众做个好交易：仅仅提倡和投标是不够的

标准与不可避免的权衡

“交易”是一个由四个字母组成的单词吗?

不能忽略300磅的大猩猩：合同问题的达成

泡沫上的生活：纵向和横向模式的问题

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第2章 从权力到合同：协议治理与权威政策治理

我们怎么会身陷其中?合同国家的早期基础

从肯尼迪的技术官僚到重塑政府：在一个高科技、市场驱动的世界中签订合同

从权力走向合同的运动

整合—运作—分离模式

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第3章 整合：关系的建立与规则的制定

从购买到合伙再到联盟

建立关系：订立合同的决定

合同形成过程

合同官员和项目团队

权衡与结果

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第4章 运作：合同关系的管理

合同谈判：从整合到运作的微妙移动

合同起草：在保持关系的同时制定法律

联盟的管理

作为变革媒介的合同

在变化中管理合同关系

网络管理：通过合同服务网络来治理

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注释

第5章 分手或改变：结束或重建合同关系

挑战现状的决定

合同终止和动力及终止前关心的问题

从和谐解决到对抗解决

责任性的挑战：公共机构、营利性公司和非营利性组织

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第6章 合同管理能力的建设：为一种复杂的状况建立一些混合的制度

强化公共合同管理的基础：垂直模型的视角

改进程序并给予人们支持：平行模式的改革

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当政府把提供实物和服务的工作用合同外包出去以后，公众是否获益良多?菲利普·库珀通过剖析公共机构与其他组织、团体、非营利组织和私人公司以合同形成工作关系时发生了什么，从而有针对性地回答了这一问题。作者没有着眼于关于私营化的持续不断的争论，而是把重心放在论述管理者在进行合同管理时，合同的形成、实施、终止或转换上。菲利普·库珀在本书中对政府签订商品、服务合同的价值和效率问题的深层探究，对当代中国的政府管理具有一定借鉴意义。