首都发展战略研究

第一部分 新时期战略取向

第一章 “十一五”发展回顾与远景展望

第二章 “十二五”经济社会发展主要特征

第三章 新时期发展战略目标路径

第一节 总体发展思路框架构想

第二节 科学制定规划发展指标

第三节 实施人才发展战略

第四节 持续扩大消费需求

第五节 发展总部经济

第六节 扩大首都经济发展优势

第七节 提高对外经济发展质量

第八节 提升首都的国际化水平

第九节 建设中国特色世界城市

第二部分 创新驱动发展

第一章 提升自主创新能力

第二章 构建现代产业体系

第三章 推进都市型现代农业发展

第四章 打造先进制造业产业链

第五章 全面提升三次产业发展水平

第一节 推进服务业转型

第二节 强化金融服务

第三节 提升信息服务

第四节 壮大科技服务

第五节 促进商务服务

第六节 优化流通服务

第七节 提升文化创意产业

第八节 大力发展旅游业

第六章 优化经济布局

第一节 强化交通设施引导

第二节 经济布局调整

第三部分 发展惠及人民

第一章 提升公共服务水平

第一节 扩展优质多样公共服务

第二节 积极扩大就业

第三节 完善社会保障

第四节 提供良好教育服务

第五节 加强公共文化体系建设

第六节 提高医疗卫生服务水平

第七节 推进体育事业蓬勃发展

第八节 建设国际体育中心城市

第二章 建设和谐社会

第一节 建设和谐社区乡镇

第二节 积极应对人口老龄化

第三节 加强首都精神文明建设

第四节 完善市场监管体系

第四部分 城市服务生活

第一章 推进城乡区域协调发展

第一节 率先形成城乡一体化发展新格局

第二节 建设宜居、宜业的现代新城

第三节 加快新农村及重点镇建设

第四节 振兴南城及西南部地区

第五节 推进京津冀都市圈一体化发展

第二章 推进基础设施建设

第一节 基础设施需求与重大项目布局

第二节 推进交通体系建设

第三节 加快信息基础设施建设

……

第五部分 绿色塑造未来

第六部分 改革激发活力

“十二五”时期，是首都立足新的历史起点，推动首都科学发展的关键时期，是实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略，进一步提升首都功能，提高服务水平，推动北京向中国特色世界城市迈进的重要时期。未来的五年，首都发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，面临着新的发展机遇和一系列有利条件，同时，也面临着人口与资源环境矛盾突出、交通拥堵、城乡和区域发展不协调、改革攻坚任务艰巨等诸多难题和挑战。

　　为了深刻把握首都经济社会发展趋势和规律，积极解决面临的突出矛盾和问题，把握发展新优势，从2009年5月开始，北京市发展和改革委员会通过公开选聘的方式，在全国范围内选聘了包括中国科学院、中国社会科学院、清华大学、北京大学、中国人民大学等30多家国内一流研究机构参与北京市“十二五”规划前期研究，研究内容涵盖了北京市国民经济和社会发展的主要领域，共完成72项、400多万字的研究报告。

　　“十二五”规划前期研究成果凝聚了社会各界对首都进入新的发展阶段的智慧。