水资源危机的私法应对

导论：水资源危机的私法根源一、21世纪面临的水资源危机二、对水资源危机的认识转变——制度建构的作用三、水资源危机的私法根源——水权取得及转让制度研究的切入四、研究方法五、研究思路第一章 水资源的所有权客体属性界定第一节 法律所调控水资源之内涵界定一、法律所调控水资源之内涵解读二、法律所调控水资源之特征分析第二节 水资源与土地资源权属的分离一、水资源作为土地资源附属的传统模式及缘由探究二、水资源从土地资源权属中的分离第三节 水资源作为所有权客体的证成——所有权客体特定性解读一、所有权客体特定性原则概观二、水资源作为所有权客体符合所有权客体特定性原则第四节 水资源之所有权客体属性的可能选择一、水资源在法国属于原则上适用公法规则的公产二、水资源在德国属于原则上适用私法规则的公物三、河川水资源在日本属于公物中的公共用物第五节 水资源的所有权客体属性——公共用物一、水资源作为所有权客体无法纳入共用物范围二、水资源不宜纳入学理上之公用物及公有物范围三、我国水资源之公共用物属性界定——基于公产、公物及公共用物比较第六节 水资源在我国定性为公共用物的实践功能一、水资源公共用物属性界定有利于水资源与公用物的区分二、水资源公共用物属性界定有利于彰显水资源负载利益的全民性三、水资源公共用物属性界定是民法上水资源国家所有权的证成基础四、水资源公共用物属性界定为水权之平等取得提供可能五、水资源公共用物属性界定有利于合理水权制度的构建本章小结第二章 水权取得及转让之母权基础——民法上水资源国家所有权之证成第一节 水资源国家或全民所有——基于比较法考察一、大陆法系主要国家和地区水资源的归属二、英美法系主要国家和地区水资源的归属三、小结：水资源归国家或全民所有第二节 水资源全民所有“类似总有”法律属性之界定一、水资源全民所有不同于民法上的共有二、水资源全民所有“类似总有”法律属性之认定三、小结：水资源全民所有的法律性质第三节 水资源全民所有至民法上水资源国家所有权之路径理顺一、水资源全民所有向宪法上国家所有权的过渡二、水资源宪法上国家所有权向民法上国家所有权的转化三、两种性质水资源国家所有权的具体区别四、民法上水资源国家所有权权能体现五、小结：宪法上水资源国家所有权转化为民法上所有权的表现第四节 证成民法上水资源国家所有权的实践价值一、民法上水资源国家所有权优于其他所有权模式二、民法上水资源国家所有权为私人取得水权提供了可能三、民法上水资源国家所有权有利于彰显水资源的公共用物属性四、民法上水资源国家所有权有利于降低市场竞争导致的外部性五、民法上水资源国家所有权有利于水资源合理配置目标的实现六、民法上水资源国家所有权能够体现水资源负载利益的全民性七、民法上水资源国家所有权能够促进水资源改革的深入本章小结第三章 水权取得的制度考察与应然选择第一节 水权作为用益物权之属性界定——兼及准物权概念的取舍一、不同情境下准物权含义的纷争二、水权之上适用准物权称谓存在的问题三、水权性质界定——用益物权四、行政许可对水权之私权性质的影响第二节 我国水权取得之现状及其缺陷一、我国水权取得之现状二、我国水权取得的具体程序三、我国水权取得规则之缺陷第三节 国外传统水权取得规则考察及评析一、传统水权取得规则之考察二、传统水权取得规则之评析第四节 现代水权取得规则的兴起一、传统水权取得规则的修正及衰落二、现代水权许可规则的兴起第五节 水权取得规则之应然选择一、水权取得规则之设定前提——平等用水机会二、水权取得规则之合理保障——公共参与机制三、水权取得规则之核心内容——水权优先位序四、水权取得规则之重要环节——公示及公信力本章小结第四章 水权转让的制度分析及缺陷补正第一节 水权转让的内涵解读一、水权转让的含义界定二、水权转让与水产品买卖、供用水合同债权转让第二节 水权转让的必要性及可行性分析一、水权转让立法存废之争考证二、水权转让之必要性探讨三、水权转让之可行性分析四、水权市场的制度性安排：行政调控——水权市场调节第三节 水权转让的限制性因素及克服一、现行立法对水权转让的诘难二、用水目的对水权转让的限制及其克服第四节 水权转让的私法构造一、水权转让的当事人二、水权转让之原因行为——水权转让合同三、水权转让之公示方式——水权移转登记本章小结结论：水资源危机的私法应对参考文献后记

当今社会正面临严峻的水资源危机，地区、行业之间用水争端日益突出，水资源短缺、枯竭及浪费现象严重，急需创设、完善私法制度予以应对。水权界定不清及行使不当必然引起用水争端。另外，面对水资源短缺及浪费严重的局面，在水资源归国家所有，不允许交易，但又实行市场经济的背景下，有效的解决途径是配置给市场主体水权，并允许水权进行依法转让，进而达到合理配水、有效节水、高效用水的目的。本书从私法视角思考水资源问题，运用法学本体论、价值论与比较研究等方法，集中围绕水资源所有权、水权取得及转让等理论及实践问题展开全方位研究，以期寻求应对水资源危机的私法路径。【作者简介】单平基，吉林大学法学院民商法博士，东南大学法学院讲师。