中国经济改革30年

1经济建设型政府

1.1“文革”后混乱和落后的状况推动政府转向“经济建设型”

1.1.1国民经济比例关系严重失调

1.1.2经济效益全面下降

1.1.3经济发展速度缓慢

1.1.4国民经济管理体制混乱

1.1.5人民生活水平下降

1.1.6中国与世界发达国家甚至若干发展中国家的差距越拉越大

1.2党和政府的文献对“经济建设型”政府的表述

1.2.1党代会关于“经济建设型”政府的表述

1.2.2《政府工作报告》关于“经济建设型”政府的表述

1.3专家学者对“经济建设型”政府的研究

1.3.1传统计划经济管理体制的弊端

1.3.2经济管理体制改革的目标和任务

1.3.3传统计划经济体制下政府职能的弊端

1.3.4“经济建设型”政府的职能和工作任务

1.3.5政府机构改革

1.4“经济建设型”政府的实践及其成就

1.4.1以经济建设为中心的政府工作重心转移

1.4.2以机构精简为主线的政府机构改革

1.4.3以放权让利为主线的中央与地方关系改革

2经济调节型政府

2.1通货膨胀加剧与市场秩序混乱推动政府转向“经济调节型”

2.1.1通货膨胀加剧

2.1.2市场秩序混乱

2.1.3经济结构失调

2.1.4价格改革闯关受挫，致使上述问题更加严重

2.2党和政府的文献对“经济调节型”政府的表述

2.2.1党代会关于“经济调节型”政府的表述

2.2.2《政府工作报告》关于“经济调节型”政府的表述

2.3专家学者对“经济调节型”政府的研究

2.3.1构建以宏观调控为主的经济调节型政府的现实要求

2.3.2政府进行经济调节的主要任务和手段

2.3.3适应经济调节的政府机构改革

2.3.4经济调节中的中央与地方政府间关系改革

2.4“经济调节型”政府的实践及其成就

2.4.1以经济调节为重点的政府职能转变

2.4.2以职能转变为重点的政府机构改革

2.4.3以建立合理分权体制为主线的中央与地方关系改革

3公共服务型政府

3.1公共服务供求失衡推动政府转向“公共服务型”

3.1.1公共服务需求增加

3.1.2政府公共服务职能滞后

3.2党和政府的文献对“公共服务型”政府的表述

3.2.1党代会关于“公共服务型”政府的表述

3.2.2《政府工作报告》关于“公共服务型”政府的表述

3.3专家学者对“公共服务型”政府的研究

3.3.1构建公共服务型政府的背景

3.3.2公共服务型政府的内涵

3.3.3构建公共服务型政府的任务

3.3.4构建公共服务型政府的难点

3.4“公共服务型”政府的实践及其成就

3.4.1以公共服务为重点的政府职能转变

3.4.2以职能整合为特点的政府机构改革

3.4.3基于合理划分管理责权的中央与地方关系改革

4和谐政府我国政府转型的未来趋势

4.1和谐政府是政府转型的最终取向

4.1.1政府转型是有终点的

4.1.2政府转型终点之时就是社会主义市场经济完善之日

4.1.3政府转型的最终目标是建设和谐政府

4.2建设和谐政府的意义、内涵及其特征

4.2.1和谐政府提出的背景

4.2.2建设和谐政府的意义

4.2.3和谐政府的内涵

4.2.4和谐政府的特征

4.3建设和谐政府的现实路径

4.3.1建设和谐政府的可行性分析

4.3.2建设和谐政府面临的难点

4.3.3建设和谐政府的基本原则

4.3.4建设和谐政府的现实途径

附录市场经济演进中的政府职能转变

附录1古典主义经济学家与守夜人政府

附录1.1古典主义经济学的发展历程

附录1.2古典主义经济学家对市场机制优越性的论证

附录1.3古典主义经济学家眼中的政府：守夜人政府

附录2凯恩斯主义经济学家与干预型政府

附录2.1凯恩斯主义经济学的发展历程

附录2.2凯恩斯主义经济学家对国家干预经济合理性的论证

附录2.3凯恩斯主义经济学家眼中的政府：干预型政府

附录3新自由主义经济学家与有效型政府

附录3.1新自由主义经济学的发展历程

附录3.2新自由主义经济学家论限制国家干预经济

附录3.3新自由主义经济学家的政策主张及其在西方各国的实践

附录3.4从新自由主义经济学到现代主流经济学

附录3.5现代主流经济学家眼中的政府：有效型政府

附录4政府职能转变的历史逻辑

附录4.1怎样评价和运用市场机制

附录4.2怎样评价和发挥政府职能

附录4.3如何实现市场机制和国家干预的有机结合

附录4.4西方国家政府职能转变历程对我国当前政府转型的启示

参考文献

　　本书以政府转型为研究主题，从历史发展演进的视角，来回顾与总结我国改革开放至今的政府转型历程，并对其间的主要研究文献进行述评。全书主要内容包括经济建设型政府，经济调节型政府，公共服务型政府，和谐政府我国政府转型的未来趋势和市场经济演进中的政府职能转变。　　以政府转型为研究主题，从历史发展演进的视角，来回顾与总结我国改革开放至今的政府转型历程，并对其间的主要研究文献进行述评。　　本书特色：第一，研究时限从我国改革开放至今，全面回顾我国政府转型的历史演进路径，是一项填补空白的研究；第二，本文将我国政府转型的历程划分为经济建设型政府、经济调节型政府和公共服务型政府，在学术界尚属首次；第三，对我国政府转型历程中的重要文献进行评述，为相关研究提供了一个详细的文献基础；第四，从我国经济社会发展的现实需求出发，认为和谐政府是我国政府转型的最终定位。【作者简介】　　王东京，湖南常德人，中共中央党校经济学部主任、教授、博士生导师、享受国务院特殊津贴专家。1991年毕业于中国人民大学经济系，获博士学位。长期从事中国宏观经济研究，在《经济日报》、《中国经济时报》、《中国青年报》、《21世纪经济报道》、《南风窗》等写专栏文章数百篇。在《经济研究》、《财贸经济》、《改革》等学术刊物发表论文数十篇，著有个人专著《国际投资论》、《中国政策选择》、《大潮剖面》、《聚焦时政》、《经济学笔谭》等10多部。近年来撰写出版的《与官员谈西方经济学》、《与官员谈中国经济》、《与官员谈经济政策》、《与官员谈经济学名著》、《与官员谈西方经济史》、《与官员谈现代金融》、《与官员谈财政税收》、《与官员谈中国改革》等，在国内广大党政官员中引起强烈反响。