法律经济学

序 言直面中国问题的法律与经济

第一编 法律的经济分析

我们所知道的法律和不知道的法律

一、问题的提出

二、理论分析框架

三、中国法律法规的影响评估试点与实践

四、总结与建议

立法评估：评估什么和如何评估（上）

一、立法评估定义、评估标准与评估方法的问题

二、立法前评估理论分析

三、立法后评估的重点问题

立法评估：评估什么和如何评估（下）

四、评估《社会保险法》对职工、企业和农民的影响

五、总结和立法建议

银行三法：监管与协调

一、银监法的性质和内容

二、银监会、银监法与相关法律的关系

三、对银监法的建议

四、对商业银行法的建议

破产法：适应中国国情和解决中国问题

一、破产法争论的几个主要问题

二、新破产法设计的五个重大制度

物权法：折射中国改革的复杂性和艰巨性

一、宪法原则与中国转型市场经济特征

二、物权法重大争论

三、物权法制定的启示

反垄断法：维护市场竞争秩序的宪法

一、建立反垄断法三大基本制度

二、反垄断机构的建立与规定

三、对外资并购的审查

四、规范行政垄断

五、反垄断法操作中两个关键问题

第二编 立法影响分析

法律、监管与市场

一、理论综述与评析

二、美国、欧盟和OECD的法律法规影响评估的制度设计和安排

三、总结和进一步研究的中国意义

谁来监管美国的市场经济

一、美国政府监管体制的演变

二、总统行政命令的演变：从“命令一控制”到“成本一收益分析”的监管

三、国会立法：基于监管的成本一收益分析的改革

四、法院：成本一收益分析的判例

五、规章制定的一个案例分析：利益集团的较量

六、信息与监管事务办公室（OIRA）：监管监管者

七、几点结论

欧盟监管：一个制度性分析框架

一、监管影响评估指引的发展轨迹

二、监管的理论基础：市场失灵与监管失灵

三、欧盟的监管体制

四、监管对经济、社会和环境产生的影响评估

五、几点建议

监管体制框架分析：国际比较与中国改革

一、建立有效的法律法规或者规范性文件的监管体制框架

二、建立中央层面的监管审查和协调机构

三、建立国家层面的监管影响分析指引

四、运用成本、收益、风险方法分析监管对经济、社会和环境的影响

五、对中国改革和探索监管体制的意义

复杂的市场细致的变法漫长的改革

一、大萧条导向建立分业经营体制

二、分业经营框架下试点综合经营

三、建立防火墙制度防范金融风险

四、建立金融机构安全评价体系

五、法律规范金融综合经营

六、综合经营不能操之过急——美国66年金融体制演变的结论

第三编 法律与经济风险

理解金融危机下中国的经济风险与经济稳定

一、30年经济体制改革与高速增长的特征

二、中国经济肌体本身比例失衡的脆弱性

三、保持经济稳定：短期对策和长期安排

四、结语

中国经济高位小波动运行

一、2006年上半年宏观经济高位小波动运行的特征

二、当前经济运行中需要重视的几个问题

三、制约经济增长的约束条件

四、适合于国情的相关政策建议

远虑近忧小步慎行银行业安全发展的策略选择

一、国有商业银行改革与监管制度建设步伐

二、银行开放与金融深化中的问题

三、分业经营、分业监管、综合经营现实和监管协调问题

四、相关政策建议

中国如何应对金融危机?

一、经济高位小波动运行的特征及面临的风险

二、理解中国经济风险与经济稳定的三个视角

三、政策、法律和监管相互作用，保障经济稳定

第四编 经济转型与制度建设

制度变迁中个人、企业和政府行为主体的经济分析

一、文献综述与问题的提出

二、市场经济条件下，行为主体目标的一致性

三、市场经济条件下，行为主体目标的冲突性

四、小结

制度变迁中的个人、企业与政府

一、国企亏损问题何在

二、市场经济的三个命题

三、制度变迁从非均衡到均衡

制度变迁中的中国政府管理经济职能的分析

一、中国政府管理经济的实证分析

二、中国政府管理经济的规范分析

三、基本结论

中国企业——从混沌走向规范

一、企业体制改革的困境与挑战

二、承包制与股份制的实证与规范分析

三、中国企业走向规范的深层思考

股份制——中国产权革命的内容和形式

一、明确的财产关系

二、两大权利义务规则

三、受约束的经理行为

四、强烈的竞争功能

五、新经济秩序的生成点

参考文献

后记大学教育的投入与产出

《法律与经济系列研究丛书·法律经济学：直面中国问题的法律与经济》文章分为四编：法律的经济分析、立法影响分析、法律与经济风险、经济转型与制度建设。因为主要探讨中国法律和经济问题，所以第二编虽然分析的是美国、欧盟和经济合作与发展组织（OECD）的立法影响评估制度，但主要是通过分析，参考和借鉴法律经济学的研究方法，即运用法律对经济、社会和环境影响的方法、成本收益分析方法、成本有效性分析方法、风险分析方法。这种经济学研究方法，贯穿全书始终。同时，分析法律中的问题，需要考虑经济的约束条件；理解经济中的问题，需要探讨法律的制度规范。