政策执行

导论

一 研究背景与问题意识

二 关于政策执行的相关研究

三 政策执行的层级响应模型

四 调研地点、研究方法与篇章安排

第一章 新农村建设的政策制定与体制安排

一 新农村建设的政策制定

二 新农村建设的体制安排

三 自上而下的政策地方化

第二章 新农村建设：政策执行的县乡互动

一 执行机构与管理过程

二 示范引导：政策学习与资金配备

三 激励干劲：科层动员体系的运转

四 乡镇自主性与参与执行的分化

第三章 新农村建设：政策执行的乡村关系

一 东镇：新农村建设的前沿标兵

二 乡镇的执行力建构过程

三 村庄自主性与参与执行的分化

四 以点带面：示范引导何以可能

第四章 新农村建设：政策执行的村级实施

一 共意建构：农民集体行动的观念要件

二 资源动员：农民集体行动的筹资策略

三 行动组织：农民集体行动的运作过程

第五章 新农村建设：政策执行的微观实例

一 Z村：政策执行的微观田野

二 从后进到亮点：新农村建设的实施过程

三 村庄的复苏：新农村建设的深度影响

第六章 新农村建设：政策执行的模式变迁

一 2006年-2012年：以点带面的扩面模式

二 2012年之后：抓点模式对扩面模式的替代

三 形势与体制：模式变迁的因果机制分析

结论

一 新农村建设政策执行的轨迹回顾

二 作为乡土社会中的政策执行

三 作为中国式集权体制下的政策执行

四 新农村建设的政策选择：发展理性的疑惑

参考文献

后记

《政策执行：权力运作与社会过程（皖南X区的新农村建设2006-2013）》的主体内容围绕新农村建设政策执行过程的权力运作与社会过程来展开。新农村建设的权力运作试图揭示中国的官僚系统是如何运作和执行新农村建设的，涉及不同层级的地方政府对新农村建设的具体运作过程及其背后的体制逻辑。而新农村建设的社会过程则将观察的视野聚集到村庄和社会层面，集中关注的是村庄和农民在新农村建设政策执行过程中的动机、角色和行为策略。
　　《政策执行：权力运作与社会过程（皖南X区的新农村建设2006-2013）》力求通过实地调研获得的一手经验材料讲述皖南X区的新农村建设的故事，并结合X区以及X市的新农村建设经验反思了我国新农村建设的模式选择问题。

城镇化和新农村建设是中国发展必须同时驱动的两艘巨轮。2005年底，新农村建设成为了一项基本国策，备受政界和学界的重视。《政策执行：权力运作与社会过程（皖南X区的新农村建设2006-2013）》的经验来自作者对皖南X区的新农村建设长达七年的跟踪观察，作者试图以政策执行的视角把握新农村建设是如何实现从国家的宏观政策具体化为地方的微观执行实践的，从而呈现出新农村建设鲜活的经验画面。