中国和谐社区

绪论

第一节 鼓楼社区建设模式的区位资源与经济社会基础

一、南京文明的摇篮，金陵文化的集萃

二、领先全省的经济社会发展水平

第二节 鼓楼社区建设模式的发展历程

一、在社会转型中树立城市社区工作的新理念

二、世纪之交勇当全国社区建设的实验田和排头兵

三、在和谐社会建设中成为全国和谐社区的示范区

第三节 鼓楼模式的内涵和精髓

一、鼓楼模式的内涵

二、鼓楼模式的精髓

第一章 主题引领：社区建设是城区工作永恒主题

第一节 城区工作的主题与经济社会的协调发展

一、转型期中心城区工作主题的科学定位

二、社区在经济社会协调发展中的特殊功能和作用

三、社区建设是推动社会建设的微观机制

第二节 主题引领下的政府、社区与社会组织关系的重构

一、理顺政府、社区与社会组织的关系，构建新型社区组织体系

二、社区建设各主体的职责定位

三、推动“三社联动”，创新社区管理体制

第三节 主题引领下的财政投入

一、社区建设与税源经济相互促进

二、推进社区建设的公共财政投入体制

三、社区建设中优异的财政投入绩效

第四节 主题引领下的社区建设评价体系

一、主题引领下社区建设评价体系的主要特征

二、星级文明社区考核：鼓楼区创新社区建设评价体系的集中体现

第二章 共同治理：社区自治的新格局

第一节 完善党在基层的执政方式：党组织在社区自治中的领导核心作用

一、在社区治理中发挥社区党组织的领导核心作用

二、加强社区党组织自身建设，以党的建设带动社区建设

三、党员先锋模范作用的发挥

第二节 中国特色政治体制的有机组成部分：基层社区群众自治

一、基层群众自治：中国特色社会主义民主政治制度的有机组成部分

二、以社区居委会直选为基础的多形式社区居民民主自治

三、社区居民自治的运行机制

第三节 建构社会建设与社会管理的新动力：社区社会组织的发展

一、社区社会组织在社区建设中的特殊作用

二、社区社会组织的发展及社会效应

三、鼓楼区对社区社会组织的扶持培育和管理

……

第三章 普惠服务：民生为本的新型社区服务体系与普惠性福利

第四章 专业推进：社区工作者专业化与社会工作的专业介入

第五章 社会质量：社区建设的成效

后记

南京市鼓楼区在社区建设中一直坚持“社区建设是城区工作永恒主题”的发展思路，形成鼓楼社区建设模式，即坚持科学发展、率先发展，实行主题引领、共同治理、普惠服务、专业推进，以改善民生为重点，以文明和谐为目标，在社会建设中推进社区建设，以社区建设促进社会建设。

本丛书由民政部基层政权和社区建设司组织编写，全面展示了全国各地和谐城区社区建设的发展状况、实践经验与创新举措，为社区建设的可持续发展提供了可资参考的典型经验和经典模式。