城市社区居民参与研究

第一章导论

一、选题背景及意义

(一)选题的缘起

(二)选题的意义

二、基本概念的界定

(一)城市社区

(二)居民参与

三、国内外城市社区居民参与的研究现状

(一)基础理论

(二)我国城市社区居民参与的研究现状

(三)国外社区建设中的居民参与研究现状

四、分析框架

(一)研究思路及内容

(二)研究的重点、难点及创新之处

五、研究方法

(一)研究方法的确立

(二)资料收集方法

第二章城市社区建设中居民参与的历程与现状

一、单位制、街居制主导下的居民参与

二、社区制主导下的居民参与以武汉市社区建设为例

(一)体制改革与社会结构分化

(二)“883社区建设行动计划”时期(2003－2005年)

(三)社区建设的探索(2006年至今)

三、城市社区建设的本土化发展与居民参与

(一)社区建设的内源性发展内涵

(二)社区行动的本土化烙印

四、城市社区建设中居民参与的缺失

(一)合作伙伴较少，参与的途径狭窄

(二)总体参与率不高，参与人群分布不平衡

(三)参与内容单一，层次不高

五、城市社区建设中居民参与的影响因素分析

(一)政府缺乏明确的社区行动纲领

(二)居委会角色错位

(三)社区社会资本薄弱

第三章武汉市社区居民参与的实地考察

对B社区和G社区的考察

一、B社区的居民参与

(一)年轻、热情、实干的团队

(二)门栋长的纽带作用

(三)居民参与的多样性

(四)业主委员会的功能

(五)“三位一体”的合作方式

(六)信任与合作

(七)B社区社会资本的形成与居民参与

二、G社区的居民参与

(一)“龙须沟”的变迁

(二)社区活动从买十几个腰鼓开始

(三)魅力型权威的感召力

(四)对弱势群体的关爱

(五)居民参与的多渠道

(六)信任与合作

(七)G社区社会资本的重建与居民参与

三、居民参与的共性与差异性

(一)居民参与的共性

(二)居民参与的差异性

第四章城市社区建设中多元参与主体与社区社会资本培育

一、政府积极引导和推动社区建设

(一)政府参与社区社会资本培育的途径

(二)政府参与社区社会资本培育的内容

二、企业支持和参与社区事务

三、社区自治组织与社区社会资本培育

(一)社区自治组织的资源优势

(二)社区文化建设的路径选择

第五章城市社区建设中居民参与的培育

一、城市社区建设中居民参与的制度创新

(一)社区管理体制创新

(二)居民参与制度创新

(三)居民参与方式创新

二、城市社区建设中居民参与的能力建设

(一)塑造积极的公民精神

(二)培育社区自治意识

(三)开展广泛的社区教育

(四)提升参与能力

结语

参考文献

附录1社区建设的现状与问题调查问卷

附录2社区居民需求调查问卷

附录3武汉市W区“两型家庭”调查问卷

附录4调查对象基本情况简介

后记

　　城市社区建设中的居民参与是我国社区建设中受到高度关注的问题，我国学者从不同角度对其进行了广泛的研究。本书在已有研究的基础上，对居民参与的历程进行了勾勒，特别对21世纪以来居民参与的行动进程进行了考察和分析，提出了社区参与主体多元化，理性的行动加强了社区参与主体互信与合作的趋势的观点，通过对“熟人社区”和“陌生人社区”居民进行的个案访谈，探究行动一信任一合作的内在机理，为多方合作和社区社会资本的培育提供借鉴，对提升居民参与的能力提出对策和建议，为构建和谐社区、和谐社会尽绵薄之力。　　城市社区建设中的居民参与是我国社区建设中受到高度关注的问题，我国学者从不同角度对其进行了广泛的研究，提出了许多真知灼见，但也存在对社区参与的主体及相关研究不够，实证研究明显不足等问题。本书在已有研究的基础上，对居民参与的历程进行了勾勒，特别对21世纪以来居民参与的行动进程进行了考察和分析，提出了社区参与主体多元化，理性的行动加强了社区参与主体互信与合作的趋势的观点，通过对“熟人社区”和“陌生人社区”居民进行的个案访谈，探究行动一信任一合作的内在机理，为多方合作和社区社会资本的培育提供借鉴，对提升居民参与的能力提出对策和建议，为构建和谐社区、和谐社会尽绵薄之力。　　全书共分为五章。　　第一章：导论。介绍选题的背景和意义；基本概念的界定；城市社区建设中居民参与的研究现状与综述；研究的分析框架和研究方法。　　第二章：城市社区建设中居民参与的历程与现状。简要叙述在单位制、街居制主导下的居民参与的路径、内容与特点；主要探讨在社区制主导下，随着体制改革与社会结构分化，社区建设的发展，以武汉市的社区建设中居民参与的实践为例，说明本世纪以来，政府在社区发展战略和策略上的变化，以及由此产生的不同结果；出现了社区参与主体多元化，价值理性的行动加强了社区参与主体互信与合作的趋势，社区建设出现了良好的开端；对城市社区建设中居民参与存在的问题进行梳理，并进行影响因素分析。　　第三章：武汉市社区居民参与的实地考察。分别选择B社区(新型房地产开发型社区)和G社区(传统式街坊社区)作为“陌生人社区”和“熟人社区”的代表，通过个案访谈的形式，研究政府与居民之间、居委会与居民之间行动一信任一合作形成的内在机理，分析由行动产生信任的影响因子，对两种不同类型社区居民参与的共性和差异性进行了分析，提出社区社会资本培育的共性与差异性。　　第四章：城市社区建设中多元参与主体与社区社会资本培育。提出各参与主体在社区社会资本培育中的路径和内容，提出政府、企业和社区自治组织在加强与居民之间的信任与合作、培育社区社会资本方面，可以采取的一些具体的行动计划。　　第五章：城市社区建设中居民参与的培育。在社区社会资本逐渐增长的基础上，从制度创新和能力建设两方面加强居民参与的培育，走有中国特色的社区建设之路。【作者简介】　　彭惠青，女，湖北大学政法与公共管理学院副教授、硕士生导师，湖北大学社区研究中心主任。2009年6月毕业于华中师范大学社会学院，获法学博士学位。近年来一直致力于城市社区建设方面的社会调查与研究工作，在《当代世界与社会主义》、《中国行政管理》、《光明日报》等报刊上发表学术论文《城市社区自治中居民参与的时空变迁与内源性发展探索》、《服务型政府与城市社区建设》、《两型家庭建设：内涵、实证与建构》等40余篇。主要研究方向：城市社区、公共部门人力资源管理。