改革没有回箭

前言停滞和倒退没有出路第一编思想解放与改革的顶层设计1.重建改革共识，推进政府的实质性改革2.和谐社会主义是社会主义的新模式3.未来三十年改革看浦东4.争取网络空间的国际话语权，中国必须及早谋划5.思想包容是执政者智慧的源泉6.中国改革面临的困局与突破7.呼唤第三次思想解放8.“顶层设计”替代不了改革的勇气和决心9.广东改革可为全国探路第二编经济体制改革1.防滞胀，保增长，让利于民，还权于众——关于后奥运时代中国公共治理的挑战与应对策略2.后危机时代中国经济转型与政府改革3.任由财富分配蛋糕向政府倾斜将引发动乱4.保障性住房，政府应如何承担责任？5.值得关注的富阳大财政改革6.不能被模糊的“70年大限”7.收入分配制度改革要敢于“碰硬”8.协调利益关系，应成为社会改革的核心9.收入分配制度改革关键：破解既得利益集团第三编行政体制改革1.行政管理体制改革和大部制2.推进政务公开，昆明公布领导电话号码值得肯定3.取消乡镇是改革的方向4.政府有责任改进不公平的赔付制度5.事业单位推行绩效工资，严防国企老总天价高薪6.官员急补应急课7.面对群体性事件，政府应该如何反思和应急？8.政府调节分配不公，不能与民争利9.“公平正义”考验政府责任10.没有立法规范，驻京办难以一撤了之11.“三公消费”难公开的三大原因12.消解“怨气”的体制机制因素13.推进县级直选，建议书记和县长由一人担任14.深圳要大胆进行行政体制改革15.城乡一体化：反思、风险与策略16.警惕公共利益被异化17.政府管理将发生工具型革命18.事业单位改革时间表确定涉及4000万人19.事业单位改革要过好“四道坎”20.根治形式主义须上下联动21.让利于民的实际举动22.政务公开，倒逼政府转型23.事业单位工资改革难在哪儿？24.冷静看待大部制改革25.社会呼唤公平的政府26.面对危机，政府该如何发言？27.找准政府在文化大繁荣中的角色定位28.用法律手段规范政府行为，势在必行29.要从制度上杜绝“吃空饷”现象第四编社会管理改革1.养老金改革应在事业单位和公务员间找平衡2.要有拆“社会墙”的远见和胆略3.中国社会转型与改革4.摆脱维稳困局，从脱敏开始5.中国互联网：为何治理？谁来治理？如何治理？6.全民免费医疗：神木医改今何在？7.社会管理要突出社会服务8.社会转型与政府变革的双重难题9.新媒体环境下如何创新社会管理10.官员手机号码公开要看成效11.公务员聘任制：一个不要被曲解的制度12.电子政务创新与社会管理13.谨防“国考”被玷污14.加强网络治理是政府的重要职责15.网络社会与公民参与16.领导干部要掌握“触网”的本领——理论第五编政治体制改革1.官员家庭财产等信息必须要公开2.由老百姓选择官员可预防腐败3.民生问题的政治解读4.要像废除领导职务终身制那样，打破高干待遇终身制5.从胡总书记上网看中国民主政治6.国企高管天价年薪的制度失败7.官员试用制应该延伸至部长级8.政治体制改革是一道绕不过的坎9.关于官员博士化的质疑10.深化改革要敢于触动既得利益11.网络问政如何走得更远？12.需要更灵活的质询制度13.把建立“官邸制”作为深化政府自身改革的重要内容14.领导干部信息披露制度是现代行政文明的直接体现15.民主的力量16.“网络问政”如何制度化？17.微博促进政府转型18.官员信息公开贵在成效19.官场“生态链”不破，腐败的温床难除20.破解既得利益集团的阻挠，走出改革的困境21.中国的政治发展与政治体制创新第六编未来中国改革趋势1.以政改破解改革难局2.换届之年是改革酝酿期3.胡锦涛七二三讲话为党的十八大奠定了思想基础4.中国行政改革回顾与十八大后中国改革的展望结束语十八大以后的改革路线图该如何选择？

　　名家论改革系列　　本书为国家行政学院温玉凯教授学习、贯彻十八大精神的演讲稿汇集，对当前中国经济改革面对的问题和改革进一步深入推进的使命进行了深刻的思考，聚焦于中国的体制改革，总结回顾改革开放的曲折历程及其取得的经验成就对当亲我们面临的挑战欲困境提出前瞻性谋划。【作者简介】　　作者温玉凯，国家行政学院教授。出版有《国家公务员手册》等图书。