公共管理的法律基础

第一章　公共行政的法律逻辑　第一节　公共行政的法治观　第二节　公共行政的法律控制模式　第三节　公法与私法第二章　公共行政的法律原则　第一节　公共行政的法律原则概述　第二节　有限权力原则　第三节　正当程序原则　第四节　责任行政原则　第五节　信赖保护原则　第六节　比例原则第三章　公共行政的法律关系　第一节　公共行政的法律关系概述　第二节　公共行政的主体概述　第三节　国家行政机关

第一章　公共行政的法律逻辑　第一节　公共行政的法治观　第二节　公共行政的法律控制模式　第三节　公法与私法第二章　公共行政的法律原则　第一节　公共行政的法律原则概述　第二节　有限权力原则　第三节　正当程序原则　第四节　责任行政原则　第五节　信赖保护原则　第六节　比例原则第三章　公共行政的法律关系　第一节　公共行政的法律关系概述　第二节　公共行政的主体概述　第三节　国家行政机关　第四节　其他公共行政主体　第五节　公共行政主体与相对人之间的法律关系　第六节　公共行政主体之间的法律关系　第七节　村民自治与个体权利救济：状告村委会案分析第四章　公共行政的权力和权力　第一节　行政权力的法律控制　第二节　行政自由裁量权的控制　第三节　私人的公权　第四节　公益诉讼的权利　第五节　其他公共行政主体的权力和权力第五章　行政行为　第一节　行政行为概述　第二节　违法行政行为及其责任　第三节　其他公共行政主体的行为及其法律责任第六章　公共行政的程序法　第一节　法律程序　第二节　程序正义与行政程序　　第三节　我国行政程序建设所面临的现状与困难　　第四节　我国行政程序建设的基本思路　第五节　行政程序基本制度的设计　第六节　司法审查制度的完善　第七节　我国行政处罚听证制度分析第七章　公共行政的立法制度　……第八章　公共行政的当选监督第九章　公共行政中的法律救济第十章　行政赔偿的法律制度第十一章　公共行政的法律经济分析

公共行政是对政府及其他社会部门、社会公共事务的组织与管理，行政管理学是研究和运用于国家事务、社会公共事务的管理科学与艺术。它通过研究、传播行政管理知识、艺术的信息，培养公共行政的职业人才，改善政府和社会公共部门管理、服务的质量，提高效订，最终达到实现公共利益的良好目的。 在传统社会中，公共行政管理也和其他领域中的管理一样，主要依靠管理人员的经验和悟性。现代行政管理要求从业者有着与其相适应的职业道德和品质；要求管理人员掌握适应这种管理要求的知识和技能。从当前来看，随着社会的政治民主与科学技术的全面进步，公共行政的职能在迅速扩展，公共行政部门迅速增加，公共行政中的分工协作日益增强，社会对政府公共行政质量的要求越来越高，“职业化”成了公共行政领域的一个重要趋势，不经专门化的教育培训，就不可能胜任管理岗位的要求。所以，在现代社会，通过专门教育培训专业型的公人行政管理人才，不仅是时代的迫切要求，也是人们的共识。这是由公共行政自身发展的规律所决定的，公共行政教育成为公共行政职业化的主要途径。