政府绩效管理江财模式

第一章“江财模式”的构建和功能

第一节政府绩效管理理论的认识与导入

第二节“江财模式”的构建与功能

第三节“江财模式”中的元素勾勒

第二章绩效文化建设

第一节绩效文化建设的理论与实践

第二节绩效文化的构成

第三节绩效文化的发展

第三章绩效标准建设

第一节绩效标准的理论与实践

第二节绩效标准管理

第三节绩效标准持续改进

第四章绩效评价建设

第一节绩效评价的理论与实践

第二节绩效评价的构成

第三节绩效评价前景展望

第五章绩效信息建设

第一节绩效信息建设的理论与实践

第二节绩效信息建设的内容

第三节绩效信息建设前景展望

参考文献

后记

　　本书在南京市江宁区财政局六年探索的基础上，以绩效为导向，以管理为载体，系统阐述了绩效文化、绩效标准、绩效评价、绩效信息四体联动的“江财模式”。这使得单项的绩效元素聚合成完整的绩效系统，特点鲜明、战略理念超前，凸显时代聚焦主题，切合时代发展脉搏，从某种意义上说具有首创性。　　本书体现了政府官员和高校学者对绩效管理的共同追求，展现了理论工作者和实际工作者密切配合的互动。在推动当代中国政府改革和创新的过程中，这样一种发展模式和平台，具有积极的借鉴推广意义。　　本书的研究框架体现了系统整合中的“整分合”科学原理，实现了整体系统功能发挥与次级系统功能放大之间的合理整合。在总论中，论证和阐述了绩效文化、绩效标准、绩效评价和绩效信息等子系统在绩效管理系统中的必然性和具体特征；在绩效文化建设部分，论证和阐述了理念识别系统、行为识别系统和视觉识别系统在绩效文化子系统中的必然性和具体内容；在绩效标准建设部分，阐述了建设绩效标准的理论与实践，分析了江财特色，总结了江财模式；在绩效评价建设部分，论证和阐述了财政支出绩效评价、岗位责任绩效评价在绩效评价子系统中的必然性和具体内容；在绩效信息建设部分，论证和阐述了业务系统、网站建设和协同办公在绩效信息子系统中的必然性和具体内容。本书提炼出绩效文化和绩效标准两个范畴，丰富了政府绩效管理系统的整体内容。项目提出的从行政文化到绩效文化（在财政系统，表现为从财政文化到文化财政）、从质量标准到绩效标准的思路和观点，从一个侧面反映了目标管理到绩效管理的发展战略，具有很强的导向意义。【作者简介】　　丁圣荣，高级会计师、高级政工师。江苏省南京市江宁区政协副主席、统战部部长、财政局局长、江宁区财政会计学会会长，全国财政系统先进工作者、全国组织文化建设特殊贡献人物，河海大学商学院硕士研究生指导教师。组织编辑出版了《江宁财政志》、《聚焦财政，共话发展》、《企业会计制度操作指南》、《新时期财政制度改革的实践与探索》、《财政政策理论培训和科研项目论文集》、《财政资金绩效评价汇编》等13本文集，先后在新华社《高管信息》、《中国财经报》和《江苏财政研究》等全国、省、市刊物上发表财政业务论文。撰写的《行政机关引入ISO9001的研究和实施》、《新会计准则在企业管理中运用》论文分别荣获江苏省首届、第二届软科学成果奖。研究实践政府绩效管理理论，引入科学的文化管理、标准化管理、目标管理理念以及信息化管理方法，构建了以绩效文化为核心、绩效标准为基础、绩效评价为手段、信息管理为支撑的“四体联动”，具有江宁财政特点的政府绩效管理江财模式。