基金会财务报表审计指引

第一部分　基金会财务报表审计指引　第一章　总则　　一、制定目的和依据　　二、相关定义　　三、审计目标　　四、适用范围　第二章　初步业务活动　　一、初步业务活动的目的　　二、初步业务活动的内容　　(一)实施相应的质量控制程序　　(二)评价遵守相关职业道德要求(包括独立性要求)的情况　　(三)就审计业务约定条款与被审计基金会达成一致意见　　三、审计业务约定书　　(一)审计的前提条件　　(二)审计业务约定书的内容　第三章　计划审计工作　　一、总体审计策略　　(一)审计范围　　(二)审计的时间安排　　(三)审计方向　　(四)审计资源调配　　二、具体审计计划　　(一)计划实施的风险评估程序　　(二)计划实施的进一步审计程序　　(三)计划实施的其他审计程序　　三、首次审计业务的补充考虑　第四章　风险评估　　一、了解被审计基金会及其环境　　(一)行业状况、法律环境和监管环境以及其他外部因素　　(二)被审计基金会的性质　　(三)对会计政策的选择和运用　　(四)目标、战略以及相关活动风险　　(五)财务业绩的衡量和评价　　二、评估重大错报风险　　(一)识别和评估重大错报风险的程序　　(二)可能表明存在重大错报风险的情况和事项　　(三)识别与评估重大错报风险　　(四)需要特别考虑的重大错报风险　　(五)仅通过实质性程序无法应对的重大错报风险　　(六)对风险评估的修正　第五章　了解内部控制　　一、内部控制要素　　(一)控制环境　　(二)被审计基金会的风险评估过程　　(三)与财务报告相关的信息系统(包括相关业务流程)与沟通　　(四)控制活动　　(五)对控制的监督　　二、识别和评价业务流程中的内部控制　　(一)了解业务流程的主要步骤　　(二)确定错报可能发生的环节　　(三)了解和识别相关控制　　(四)执行穿行测试　第六章　进一步审计程序　　一、控制测试　　(一)一般要求　　(二)控制测试程序　　二、实质性程序　　(一)实质性程序的总体要求　　(二)实质性程序的目标　　(三)实质性程序示例　第七章　审计报告　　一、完成审计工作　　二、审计报告的基本内容　　三、审计报告的类型　第八章　附则　　附录一：审计业务约定书参考格式　　附录二：专项信息审核业务约定书参考格式　　附录三：审计报告参考格式　　(一)无保留意见审计报告参考格式　　(二)保留意见审计报告参考格式　　(三)否定意见审计报告参考格式　　(四)无法表示意见审计报告参考格式　　(五)带强调事项段的无保留意见审计报告参考格式　　附录四：专项信息审核报告参考格式第二部分　相关文件　　关于加强和完善基金会注册会计师审计制度的通知　　基金会管理条例　　基金会年度检查办法　　基金会信息公布办法　　社会组织评估管理办法　　中华人民共和国公益事业捐赠法　　民政部关于印发《关于规范基金会行为的若干规定(试行)》的通知

　　中国注册会计师协会制定的《基金会财务报表审计指引》针对基金会的民间非营利组织特性和业务活动特点，以风险为导向，加强对重大风险的识别、评估和应对，在初步业务活动、审计计划、风险评估、控制测试、实质性程序和出具审计报告等各个环节，作出详尽指导。同时，《基金会财务报表审计指引》还针对民政部门和社会公众所关注的专项信息，规范了对基金会当年公益事业支出占上年度总收入比例、工作人员工资福利和行政办公支出占当年总支出比例等信息的审核和报告工作，以满足相关各方对特殊信息的需求。