2013中国政府绩效评价红皮书

上篇：专题报告

第一章公众幸福指数评价报告

一、全国幸福指数及幸福建设年度进展

二、2012年度“幸福广东”评价报告

三、2012年度广东公众幸福指数评价报告

第二章政府绩效管理试点工作报告

一、总体部署

二、政府部门试点工作

三、地方政府试点工作

四、政府绩效管理试点工作的三种路径

五、2012年度《政府信息公开条例》绩效评价报告

第三章财政支出绩效评价报告

一、全国财政支出绩效评价基本状况

二、全国财政支出绩效评价年度个案

三、广东省“民办教育专项资金”绩效评价简报

第四章法治政府绩效评价报告

一、法治政府评价与法治政府绩效评价

二、国内法治政府建设与评价的基本状况

三、2012年度广东省法治政府绩效满意度报告

第五章政府绩效评价学术研究报告

一、科研成果

二、科研项目

三、学术活动

下篇：广东试验

第六章研究概述

一、政府绩效评价及发展

二、我国政府绩效管理试点的核心问题

三、“广东试验”七年审视

四、本年度技术方案

第七章地级以上市政府评价结果

一、区域与标识说明

二、总体评价结果

三、按领域层的分类结果

四、52项指标评价结果

五、各市评价结果

第八章县级政府评价结果

一、总体绩效评价结果

二、促进经济发展领域层评价结果

三、维护社会公正领域层评价结果

四、保护生态环境领域层评价结果

五、节约政府成本领域层评价结果

六、实现公众满意领域层评价结果

七、分类结果年度比较

第九章主观评价结果

一、调研说明

二、全省公众满意度评价结果

三、满意度分项评价结果

四、21个地级以上市评价结果

五、121个县（市、区）评价结果

六、公众背景对满意度评价影响

第十章结论与建议

一、年度重要发现及结论

二、成绩与问题

三、建议与对策

附录：21个地级以上市52项指标得分计算过程

主要参考文献

后记

《(2013)中国政府绩效评价红皮书》由新华出版社出版。《(2013)中国政府绩效评价红皮书》内容简介：党的十八大报告指出，要“创新行政管理方式，提高政府公信力、执行力，推进政府绩效管理”。事实上，2011年，国务院批复建立全国政府绩效管理工作部际联席会议制度，并选择若干地方政府及部门开展绩效管理试点，为全国全面推行政府绩效管理制度探索积累经验。这种安排，将我国政府绩效评价研究与实践推向全国性的制度层面，亦为学术研究提出了新课题。从2010年开始，我们将研究视野延伸至全国层面，力求将广东省的实证研究与其他地方的规范研究结合起来，提供全国性的政府绩效评价的年度报告。今年的红皮书分为上下篇，上篇为专题报告。分别介绍了全国“幸福指数”研究及幸福建设、绩效管理与评价、财政支出绩效评价、法治政府绩效评价及学术研究的年度进展与特点，下篇为“广东试验”，公布广东省地方政府整体绩效评价结果。我们以为，我国政府绩效管理与评价的“绩效”，一取决于领导体制，二取决于目标定位。【作者简介】郑方辉，湖南邵东人。管理学博士，华南理工大学公共管理学院教授，博士生导师，政府绩效评价中心主任，全国政府绩效管理研究会副会长，广东省政府绩效管理研究会会长，国家社会科学基金重大项目首席专家，教育部新世纪优秀人才，广东省第十二届人大常委会财经咨询专家，广东省人民政府《珠三角规划纲要》专家库成员，广东省财政咨询专家委员会委员，广东省（纪委监察厅）绩效管理顾问，广东省决策咨询委员会委员，广东经济学会副会长，全国政策科学研究会常务理事等。在《经济研究》、《中国行政管理》、《公共管理学报》、《学术研究》、《南方经济》等重要刊物发表学术论文100余篇，出版著作15部，如《中国地方政府整体绩效评价》、《财政专项资金绩效评价：体系与报告》、《法治政府绩效评价》、《出口消费品质量评价》、《民意市场研究》、《国际市场学》、《宏观经济学》。主持有国家社会科学基金重大项目（公众“幸福指数”导向下的我国政府绩效评价体系研究）以及一系列重要课题。获有第二届、第三届及第五届广东省哲学社会科学优秀成果一等奖及二等奖，第五届及第六届（全国）高校科学研究优秀成果三等奖等。在全国率先以独立第三方立场，开展地方政府整体绩效评价，被中央电视台、南方日报等主流媒体视为“破冰之举”，被学界誉为“广东试验”。研究方向：政府绩效管理、财政支出绩效评价、法治政府绩效评价、政府经济学。 张兴，华南理工大学公共管理学院硕士研究生，参与国家社会科学基金重大项目等多项重要项目的研究工作，合著出版著作一部，作为合作者在《中国行政管理》等重要刊物发表学术论文3篇。研究方向：政府绩效管理。