追问政府的钱袋子

追问政府的钱袋子

刘小楠, 主编

出版社:社会科学文献出版社

年代:2011

定价:39.0

书籍简介:

2007年开始,中国政法大学宪政研究中心与财政部财政科学研究所合作,集结近年来在公共预算领域成就突出的中外专家、学者和地方政府有关人员,在上海市闵行区进行了全方位的公共预算的改革试点。改革遵循科学理财、民主理财、阳光财政的精神,以预算编制的科学和细化;预算审查的民主化和程序化;预算执行监督的科学化为目标,受到国内外的广泛关注。本书向读者展示了公共预算改革专家组对于公共财政、公共预算的理论思考,以及对上海闵行公共预算改革的设计和构想;展现了闵行2007-2010四年间的预算改革历程,尤其是人大主导监督、公众参与预算、财政系统的绩效评价几个方面所取得的成就;同时,本书也介绍了焦作、温岭、南海等地区公共预算改革的做法,以及国外的预算制度及经验。

作者介绍:

刘小楠,中国政法大学宪政研究所负责人,副教授,法学博士、教育学博士后。曾在美国哥伦比亚大学访问学习,并获耶鲁大学法学硕士学位,曾多次出访美国、加拿大、德国、瑞士、挪威、芬兰、韩国以及我国台湾、香港地区。主要从事理论法学和宪法学的研究。曾主持、参与多项国家级、省部级课题及国际研究项目,并主编了《反就业歧视法专家建议稿及海外经验》等多部著作,发表学术论文40余篇。

书籍目录:

编者说明

第一篇 理论之思

追问政府的钱袋子:公共预算改革与公众参与

公共财政的制度建设与改革创新

公共预算改革应该如何推进

绩效评估的新动向:以部门评估为对象

如何让人大主导我国的地方绩效预算改革

2010年中央与地方财政预算解读

第二篇 改革构想

公共预算审查监督制度改革方案

闵行2008年公共预算改革建议

闵行2009年公共预算改革建议

闵行2010年深化公共预算改革的建议

闵行区镇政府参与式预算改革工作方案

预算报表体系改革建议方案

第三篇 制度建设

第一章 改革历程

2007年闵行区公共预算改革路线图

2008年闵行区公共预算改革大事记

2009年闵行区预算改革工作重点

2010年闵行区预算改革进程

公共预算改革的闵行实践

第二章 人大主导

浅谈地方人大预算审查监督能力建设

闵行区人民代表大会常务委员会预算审查监督办法

第三章 公众参与

中国公众参与预算的若干思考:以闵行区预算

改革为例

上海市闵行区2010年部分预算项目初审听证会

过程观察

公开透明广纳民意

第四章 绩效管理

闵行区绩效预算管理的情况汇报

闵行区结果导向的绩效预算管理改革探索

第四篇 经验借鉴

从“政府预算”到公共预算

地方预算管理与审查监督的焦作实践

南海财政绩效管理系列改革情况

第五篇 会议纪要

公共预算改革:预算编制和绩效评估研讨会纪要(上)

公共预算改革:预算编制和绩效评估研讨会纪要(下)

中国地方预算管理及审查监督制度改革研讨会纪要(上)

中国地方预算管理及审查监督制度改革研讨会纪要(下)

内容摘要:

公共财政是现代政府的根基。没有公开透明的公共财政,就必然会出现不公正的贫富差别,必然会出现体制性腐败,建立公共财政制度是当前我国法治政府建设的当务之急。国家的财政资金必须“取之有道,用之于民”,也就是说,财政资金的来源必须经过纳税人的同意,并用于加强公共服务,对于财政经费的使用,人民有权参与决定并实施监督。公共预算的过程应该是一个公开透明的过程,一个公众参与的过程。只有通过公众自身直接参与或委托人大代表审议预算,国家机关才能获得使用财政资金从事各项工作的合法性基础。同时,只有政府施政的经费预算国人民及其代议机关来审批和监督,政府的权力才能受到限制和制约,浪费和腐败现象才可能减少,从而使预算符合国民经济发展的需要,使国家的财政资金最大限度地“用之于民”。《中国公共预算改革的理论与实践:追问政府的钱袋子》向读者展示了公共预算改革专家组对于公共财政、公共预算的理论思考,以及对公共预算改革的设计和构想:展现了上海闵行的预算改革历程,尤其是在人大主导监督、公众参与预算、财政系统的绩效评价几个方面所取得的成就:同时,《中国公共预算改革的理论与实践:追问政府的钱袋子》也介绍了焦作、温岭、南海等地区公共预算改革的做法,以及国外的预算制度及经验。

书籍规格:

书籍详细信息
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9787509726327
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出版地北京出版单位社会科学文献出版社
版次1版印次1
定价(元)39.0语种简体中文
尺寸24 × 17装帧平装
页数印数

书籍信息归属:

追问政府的钱袋子是社会科学文献出版社于2011.9出版的中图分类号为 F812.3 的主题关于 国家预算-研究-中国 的书籍。