中国文化遗产事业发展报告

前言

主题报告

第一章 文化遗产视野中的文物博物馆事业

1 文化遗产事业与文物博物馆事业

1.1 中国文化遗产体系中博物馆的内涵和外延

1.2 文化遗产体系中博物馆的功能

2 我国博物馆的基本管理情况

2.1 我国博物馆事业管理体制的构成

2.2 我国博物馆管理体制的基本特征

3 文化遗产视野中的文物博物馆事业发展方向

3.1 国外博物馆管理的新趋势

3.2 中国文化遗产大发展背景下博物馆等事业平台的发展方向

4 小结

第二章 文化遗产事业对经济社会发展的促进作用

1 博物馆对经济社会发展的促进作用

1.1 教育功能的个性

1.2 经济功能的个性

2 文化遗产事业对国民经济的贡献分析

2.1 文化遗产对国民经济贡献的结构特征及其年度变化

2.2 博物馆的经济贡献衡量

3 小结

第三章 当前文化遗产管理的突出问题及对策

1 新形势下改善文化遗产管理的问题

1.1 文化遗产事业发展新成就

1.2 文化遗产事业发展新要求

1.3 当前文化遗产事业发展的突出问题

2 文化遗产管理问题的成因分析

2.1 问题成因综述

2.2 管理体制角度的成因分析

2.3 管理水平角度的问题成因分析

3 未来文化遗产事业管理体制的亟待创新之处

3.1 体制创新的总体思路和重点

3.2 建立督查相关制度的分析和制度设计

4 提高管理水平的制度化措施

第四章 提高文化遗产管理水平的手段和措施——基于GAP分析

1 文化遗产事业的发展概况

1.1 文物保护单位的管理情况

1.2 博物馆管理情况

2 文物系统的GAP分析

2.1 不可移动文物GAP分析

2.2 博物馆馆藏文物GAP分析

3 GAP分析结果与主体功能区划相衔接

4 小结

技术报告

第一章 文化遗产视野中博物馆相关概念辨析及事业特征

1 文化遗产视野中博物馆的相关概念辨析

1.1 博物馆的内涵和外延

1.2 博物馆的分类

1.3 文化遗产视野中博物馆与文物保护单位的比较

1.4 中国博物馆的发展历程

2 博物馆功能的个性

2.1 博物馆功能的独特性和不可替代性

2.2 博物馆个性功能的文化遗产视角分析

3 博物馆的管理特点和发展趋势

3.1 内部管理制度需要改革

3.2 管理措施需要现代化

3.3 社会力量参与程度需要全方位提高

4 小结

附录1 中国文化与自然遗产管理体系规范性及其对国家遗址公园建设影响的分析

附录2 文化景观

第二章 文化遗产事业对经济社会发展的促进作用

1 文化遗产对国民经济贡献测算方法

1.1 测算范围及时间

1.2 数据来源

1.3 测算思路框图

1.4 测算方法

2 文化遗产对国民经济贡献的结构特征及其年度变化

2.1 直接贡献

2.2 间接贡献

2.3 全部贡献

2.4 投入产出分析

3 博物馆的经济贡献衡量

3.1 直接贡献

3.2 间接贡献

3.3 全部贡献

3.4 投入产出分析

4 小结和未来工作展望

4.1 小结

4.2 工作展望

第三章 当前文化遗产管理的突出问题及对策

1 新形势下改善文化遗产管理的问题

1.1 文化遗产事业发展的良好态势及动因分析

1.2 当前文化遗产发展的突出问题

2 文化遗产事业管理体制的亟待创新之处

2.1 体制创新的重点和方式

2.2 完善监督机制的经济学分析和文物系统督查制度框架设计

附录 广州南越水闸博物馆体制创新后续情况

第四章提高文化遗产管理水平的手段和措施——基于GAP分析

1 实现文化遗产精细化管理的现实需求

1.1 GAP分析方法的完善

1.2 主体功能区划背景下的文化遗产精细化管理

2 文物保护单位的管理情况

2.1 不可移动文物基本情况分析

2.2 不可移动文物管理年度变化空间分析

2.3 不可移动文物资金投入年度变化分析

……

评估报告

第一章 科学发展观下文化遗产事业发展评估

第二章 文化遗产事业投入状况的对比分析

第三章 文化遗产事业发展效率评估

热点难点问题

参考文献

后记

自2008年起，国家文物局委托国务院发展研究中心文化遗产课题组以《中国文化遗产事业发展报告》蓝皮书的形式每年围绕一个主题连续展现中国文化遗产事业领域发展情况，2008年度蓝皮书的主题是“文化遗产事业促进科学发展社会和谐”。围绕这一主题，《中国文化遗产事业发展报告（2009）》从文物事业向文化遗产事业的拓展、文化遗产事业对经济社会发展贡献、优化文化遗产事业管理体制、提高文化遗产管理水平以及评估各省文化遗产事业发展状况等五个方面给出创新的或填补空白的成果，以大体上完整地并在某些方面尽可能精确地展示中国文化遗产事业的全貌。《中国文化遗产事业发展报告（2009）》由主题报告、技术报告、评估报告、热点问题回答四部分组成，其中的评估报告将连续展现各省市文化遗产事业的发展状况。

《中国文化遗产事业发展报告（2009）》是第二部文化遗产蓝皮书，仍由国务院发展研究中心文化遗产课题组完成。
第二部文化遗产蓝皮书的主题是“文化遗产关系民生大计”，这与2008年文化遗产蓝皮书的主题“文化遗产事业促进科学发展、社会和谐”相比由虚渐实，更直接地表达了文化遗产事业与人民群众的关系，也把2008～2009年度的大事——博物馆全面免费开放——对事业发展带来的影响及时表达出来。
在一系列关注民生的新举措下，不仅文化遗产事业的教育功能得到了显著提升，其经济功能也没有削弱。可以量化分析的文化遗产事业的经济功能主要是通过其带动旅游业发展的间接经济贡献体现。按比较保守的方式测算，仅这部分贡献已远大于各级政府对文物系统的财政投入。博物馆全面免费开放之后，文化遗产事业单讲经济贡献仍然不是财政的包袱！
各省文化遗产事业的发展效率在2008～2009年度间发生了一些变化，这些变化既是国家投入偏好的反映，也是有的省力争上游的结果。
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