腐败床榻

Ⅰ导论

一、权色交易社会腐蚀剂

1.权色交易的主要类型

2.权色交易的危害

二、惩防并举遏制权色交易

1.完善法律法规直指涉性腐败

2.严肃党纪严惩生活腐化

3.整肃党风倡导良好生活作风

4.加强监督监测官员私生活

5.司法有据“特定关系人”的司法意义

6.依法严惩“生活腐化”贪官难逃法网

Ⅱ以权谋色直击贪官丑行

一、贪官如何以权谋色

1．包养情妇的典型

2．狎妓嫖娼的典型

3．乱性成瘾的典型

4.以权谋色的女贪官

剖析贪官的“好色逻辑”

二、以权谋色导致贪腐恶果

1.贪色导致了以权谋财

2．贪色导致了权力滥用

贪色贪财滥权的腐败定律

三、贪官为何以权谋色

1．自身无德贪官以权谋色的主观因素

2．他人诱惑贪官以权谋色的人际网络

3．监管缺失贪官以权谋色的制度缺陷

Ⅲ色权交易剖析性贿赂

一、解码“性贿赂”

1.“性贿赂”之争

2．定义“性贿赂”

二、色诱性行贿与女性

1.女性作为主动型性行贿者

2.女性作为被动型性行贿者

她们贿赂的是“权力”

三、色贿性行贿与男性

1.奉献美色的皮条客性

2.为色官提供嫖资的商人

“皮条客”的性贿赂伎俩

四、色惑性受贿的贪官

1.主动索贿型

2．来者不拒型

五、贿赂现象的深度分析

1.社会权力结构的性别不平衡是性贿赂存在的根本原因

2.利益交换是性贿赂恶性循环的现实动力

3.不良社会风气是性贿赂蔓延的社会土壤

4.价值观严重变异是性贿赂存在的主观因素

Ⅳ以色谋利聚焦情妇现象

一、以色谋权与人事腐败

1．贪官情妇的离奇仕途

2．情妇得道、亲友升天

“献身”贪官缘何就能“赢取”权力

二、以色谋钱与经济腐败

1．贪官情妇的财富之路

奇特政治生态造就“色腐型”的经济腐败

3．贪官情妇成为“贿托”

利益捆绑使情妇成为贪官腐败的左臂右膀

三、贪官情妇为何成为腐败助推器

1．贪官与情妇结为腐败共同体

2．利益让贪官的妻子和情妇结成“好姐妹”

3．利益驱动让情妇与情妇、贪官与情妇的丈夫由“天敌”变“盟友”

情妇“扩张”了贪官的腐败胃口和敛财阵容

四、贪官情妇的不归路

1．被贪官谋害的情妇

从“卿卿我我”到“你死我活”只有一步之遥

3．被法律制裁的情妇

情妇腐败也治罪

Ⅴ国际观察权色交易的全球扫描

一、性丑闻与权色交易

二、权色交易的“国际脸谱”

1．权“位”互换式的权色交易

2．权“钱”互换式的权色交易

3．权“利”互换式的权色交易

权色交易的“国际共性”

三、国际社会如何应对权色交易

1．加强道德规范使官员立德

2．完善立法使官员守法

3．加大惩戒使官员惧法

4．社会监督使官员自律

Ⅵ反权色交易构筑惩防体系

一、加强法规制度建设

1．《刑法修正案(七)草案》关注“关系亲密的人”

2．修改“贿赂”的相关界定

3．性贿赂入罪是大势所趋

4．值得关注的反性贿赂事件

二、加强教育

1．加强对干部的教育

2．加强对干部家庭的教育

3．加强对公众的教育

三、加强监督

1．组织监督是保障

2.家庭监督筑防线

3.社会监督织天网

4．媒体监督铸利剑

四、惩治有力

1．惩治贪官绝不懈怠

2．惩治“特定关系人”法不容情

附录：相关政策法规

主要参考资料

后记

前言

2007年9月，由最高人民检察院主办的“惩治与预防职务犯罪展览”在北京揭幕。此次展览披露的16名省部级贪官中，男性15名，其中有14名包养情妇，有的甚至包养多位情妇。如上海市原市委书记陈良宇以及被执行死刑的江西省原副省长胡长清。

据广东省纪律检察委员会公布。在广州、深圳、珠海2001年公开处理的102宗贪污受贿案件中。犯罪人100％地包养了“二奶”。

另据《检察日报》报道，全国人大《婚姻法》起草专家小组负责人巫昌祯的一份调查报告也显示，领导干部腐败60％以上跟包“二奶”有关系，被查处贪官中95％的人有情妇。

2008年《南方人物周刊》截取了2000年以来开庭受审和新近案发的41名省部级高官样本进行分析，发现41名省部级高官中，有36名被曝拥有情妇，占87.80％。

实际上，包养情妇只是一些贪官的生活腐化面，另一些贪官则对狎妓嫖娼乐此不疲，更有一些人既包养情妇又狎妓嫖娼，还与其他异性关系混乱，生活糜烂不堪，令人瞠目。

向前追溯，从上世纪八十年代后期起，纪检、监察部门接获举报、反映高级干部情况的三大类问题中，婚外情、腐化堕落事件占首位；贪污、挪用公款占第二位；滥用职权、打击报复占第三。2006年上半年，省级纪委和有关部门接获举报、反映本地区党政机关干部婚外情、涉黄赌案件，比2005年同期上升两倍以上。

2008年2月，《人民论坛》杂志开展了“党政领导干部应谨防哪些诱惑”的调查。随后公布的报告显示，受调查者认为，党政官员应当谨防的诱惑和陷阱排在前四位的分别为：美色诱惑和性贿赂、年节送礼送红包、吃喝玩乐拉拢感情、不法利益共享被拉拢腐蚀。其中“美色诱惑和性贿赂”被排在了第一位。

后记

近几年来，作为贪腐的伴生现象，权色交易呈现出蔓延扩大的趋势。它犹如一个硕大的毒瘤，不仅极大地损害了党和政府的形象。破坏了正常的经济秩序，也严重败坏了社会风气。

为了更加坚决地惩治腐败、更加有效地预防腐败。2008年1月16日。《中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报》特别强调，“以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。”由此，反权色交易的重要性被提升到前所未有的高度。

为了促进反权色交易工作的开展，必须深入分析权色交易的现状和产生的原因，剖析权色交易的危害，提出惩治和防范权色交易的建议。但是，由于种种原因，目前还没有一本系统剖析权色交易的读物，这对开展有针对性的警示教育工作，十分不利。为此，我们特邀知名廉洁教育专家、性别文化学者、资深传媒人士共同策划、编撰了本书。

本书旨在以我国反腐倡廉工作的重大成就为宏观背景，以近年来公开发表的各种反腐败典型案例为事实依据，通过认真梳理、严肃分析，揭露权色交易触目惊心的现实，剖析权色交易发人深省的成因，洞察权色交易污染社会的危害，探求权色交易预防惩治的措施。展示党和政府反腐败的坚定决心和卓然成果。

全书共分六部分，其中“I导论”、“III色权交易辨析性贿赂”由禹燕撰写，“II以权谋色直击贪官丑行”由黄琰、王郡撰写、“Ⅳ以色谋利聚焦情妇现象”由池雨花撰写，“V国际观察权色交易全球扫描”由陆斌、王郡撰写，“Ⅵ反权色交易构筑惩防体系”由国林撰写。全书插图由崔晓云绘制。

权色交易是一个十分敏感的话题。为了突出本书的警示作用，我们力图对相关案例作出更深入的分析，并总结出一些具有规律性的问题。但是，由于本书的撰写本身所具有的挑战性，加之我们的认知有限，经验不足，缺憾与疏漏在所难免。恳请广大读者提出高见，以便修订。

群众出版社以及总编辑张续进先生，责任编辑白玉生先生、孟向荣先生对本书的出版给予了热忱支持，特此致谢。

女性与廉洁文化研究中心

2009年3月

　　本书是中国反权色交易第一书。它痛陈权色交易之危害，剖析以权谋色之成因，揭示以色谋利之乱象，探求惩防并举之良策。它将权色交易的类型细分为以权谋色、色权交易、以色谋利三大类型，穿插50余个国内外典型案例，内容详实，来源可靠。　　近年来，作为贪腐的伴生现象，权色交易呈现出蔓延扩大的趋势，它犹如一个硕大的毒瘤，不仅极大地损害了党和政府的形象，破坏了正常的经济秩序，也严重败坏了社会风气。　　为了更加坚决地惩治腐败；更加有效地预防腐败，要以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件，为此，必须深入分析权色交易的现状和产生的原因，剖析权色交易的危害，提出惩治和预防权色交易的建议。　　本书由我国知名廉洁教育专家、性别文化学者、资深传媒人士共同编撰。旨在以我国反腐倡廉工作的重大成就为宏观背景，以近年来公开发表的各种反腐败典型案例为事实依据，通过认真梳理、严肃分析，揭露权色交易触目惊心的现实，洞察权色交易污染社会的危害，展示党和政府反腐败的坚定决心和卓然成果。