公共财政学

导论

第一节 财政现象

第二节 财政的产生与模式演变

第三节 财政学源流与学科性质

第四节 财政学的研究对象与方法

第五节 课程学习指南

本章小结

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思考与练习

第一章 市场经济与公共财政模式

第一节 两部门经济的配置效率

第二节 市场缺陷与市场失灵

第三节 政府合理性与市场失灵方法

第四节 公共财政模式

第五节 公共财政的伦理

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思考与练习

第二章 公共财政的职能

第一节 财政职能概述

第二节 财政资源配置职能

第三节 财政公平分配职能

第四节 财政稳定经济职能

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思考与练习

第三章 公共产品

第一节 物品分类

第二节 公共产品

第三节 公共产品的供给

第四节 公共定价

本章小结

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思考与练习

第四章 公共选择

第一节 公共选择理论

第二节 公共选择主体的行为分析

第三节 公共选择的方式与规则

第四节 政府失灵与公共治理

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思考与练习

第五章 财政支出概述

第一节 财政支出的一般分析

第二节 财政支出规模

第三节 财政支出结构

第四节 财政支出效益

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思考与练习

第六章 购买性支出

第一节 社会消费性支出

第二节 投资性支出

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思考与练习

第七章 转移性支出

第一节 社会保障支出

第二节 财政补贴

第三节 税式支出

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思考与练习

第八章 财政收入概述

第一节 财政收入的属性及其依据和凭借

第二节 决定和影响财政收入的因素

第三节 财政收入的形式与分类

第四节 财政收入的结构与规模

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思考与练习

第九章 税收原理

第一节 税收概述

第二节 税收原则

第三节 税收效应

第四节 税制构成要素

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思考与练习

第十章 中国现行主要税种

第一节 中国税制改革概述

第二节 流转课税

第三节 所得课税

第四节 其他课税

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思考与练习

第十一章 公债与公债管理

第一节 公债概述

第二节 公债规模与结构

第三节 公债的发行、流通与偿还

第四节 公债管理

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思考与练习

第十二章 财政预算与预算管理体制

第一节 财政预算概述

第二节 分税制预算管理体制

第三节 预算管理制度改革

第四节 财政平衡与赤字

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思考与练习

第十三章 财政政策

第一节 财政政策的含义与要素

第二节 财政政策类型

第三节 财政政策乘数

第四节 财政政策与货币政策的协调

第五节 中国财政政策实践

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思考与练习

参考文献

《公共财政学》突出了公共产品和公共选择原理方面的内容，并着重分析了纳税人与国家政府之间的委托代理关系。在方法论方面，初步介绍了公共财政学中的边际分析等方法。同时注重吸收新的理论研究成果。区分了“共同需要”和“公共需要”，这两个词极易被混淆，甚至被当作同义词使用；对市场失灵做了进一步的分析，将笼统的市场失灵具体分为“市场缺陷”与“市场失灵”两种情况，这一区分有利于认识政府的“干预职能”和“提供职能”；增加了“财政伦理”的内容。财政伦理是规范财政关系的最高准则，但是以往财政学教材中忽视了这一内容，这也许源于财政理论研究多疏于此。本教材从财政运行的基本环节探讨了财政的责任、收支、决策和管理方面的伦理标准问题；关于效率与公平关系的分析，采用了一个带有创新意义的曲线图，据此说明了经济公平与社会公平同经济效率之间关系变化的三个不同的区间。