从海关特殊监管区域到自由贸易园区

第一章海关特殊监管区域的历史演变

一、海关特殊监管区域：概念和类型

二、海关特殊监管区域的发展背景

三、海关特殊监管区域的演变

四、小结

第二章海关特殊监管区域的性质

一、自由贸易区与自由贸易园区

二、“境内关外”的实际内涵

三、我国海关特殊监管区域的性质定位

四、小结

第三章海关特殊监管区域的功能取向

一、自由贸易园区的功能：国际经验

二、海关特殊监管区域的功能演变

三、海关特殊监管区域功能的实际态势

四、小结

第四章海关特殊监管区域的政策体系

一、税收政策

二、对外经济贸易政策

三、海关监管政策

四、外汇管理政策

五、检验检疫监管政策

六、其他政策

七、小结

第五章海关特殊监管区域的管理体制

一、宏观管理体制：中央和地方的权力分野

二、微观管理体制：管委会与驻区机构

三、开发体制：政企合一与政企分离

四、小结

第六章海关特殊监管区域的发展：成就与问题

一、我国海关特殊监管区域的发展成就

二、我国海关特殊监管区域面临的发展难题

三、海关特殊监管区域发展难题的主要制度成因

四、小结

第七章中国（上海）自由贸易试验区的制度创新

一、上海自贸区的产生过程

二、建立上海自贸区的背景

三、制度创新：上海自贸区建设的主要内容

四、上海自贸区的性质

五、小结

第八章通向自由贸易园区：中国的抉择

第九章总结

《从海关特殊监管区域到自由贸易园区--中国的实践与思考》在系统论述我国海关特殊监管区域的类型、源流、演变的基础上，深入分析了海关特殊监管区域与自由贸易园区的关系，并全面梳理了海关特殊监管区域的功能取向、政策构成和管理体制。针对海关特殊监管区域发展中的成就及问题，探讨了其深层次的制度成因。本书最后结合中国（上海）自由贸易试验区的制度创新和中共十八届三中全会确定的改革思路，对我国海关特殊监管区域优化整合及构建自由贸易园区提出了具有操作性的政策建议。