上海金融稳定报告

第一章 综述

一、上海金融体系稳定性增强

（一）经济保持平稳增长

（二）金融业稳健运行

（三）金融基础设施进一步完善

二、维护上海金融稳定需要关注的方面

（一）上海经济增长中需要关注的问题

（二）上海市金融业运行中需要关注的问题

第二章 经济与金融环境

一、上海经济金融运行总体平稳

（一）上海经济继续保持平稳增长

（二）经济结构不断优化，第二、第三产业协调发展

（三）利用外资形势良好，进出口止跌回暖

（四）财政和居民可支配收入不断增加

（五）固定资产投资结构继续优化

（六）金融机构集聚进一步加强

（七）金融市场交易活跃

二、促进经济增长和金融稳定的重要举措

（一）贯彻落实“保增长、扩内需”的政策措施

（二）继续加大经济结构调整力度

（三）坚持实施适度宽松的货币政策，大力促进经济稳定增长

（四）积极推进上海国际中心建设和长三角金融协调发展

三、经济金融运行中需要关注的问题

（一）关注经济复苏的不确定性

（二）关注短期资本流动

（三）关注经济结构调整

（四）关注私人投资的增长

第三章 银行业

一、上海银行业发展运行情况

（一）资产规模增速较快，负债规模增长明显

（二）资产质量不断提升

（三）盈利结构有所改善

二、上海银行业稳健性评估

（一）加大资本金补充力度，增加商业银行抵补风险的能力

（二）资产质量保持稳定，但不良资产反弹压力较大

（三）盈利结构虽有所改善，但盈利水平出现负增长

（四）贷款快速增长，房地产贷款增长迅速

三、上海银行业发展中应该关注的方面

（一）密切关注金融运行情况，防范银行风险

（二）关注资产价格波动对银行业务的影响

四、政策与建议

（一）提高银行风险拨备覆盖率，防范资产质量进一步下滑的风险

（二）强化资本约束，加大资本补充力度

（三）合理控制信贷投放规模，加强贷款用途管理

（四）控制政府融资平台贷款可能引发的风险

第四章 证券业

一、上海证券业发展概况

（一）证券、期货行业全面发展，机构规模扩大

（二）基础制度建设有序推进，行业规范进一步加强

（三）行业创新发展取得积极成效

（四）证券市场融资功能大幅增强

二、上海证券机构稳健性评估

（一）上海证券机构的资产负债情况

（二）上海证券机构的盈利模式分析

三、上海证券业发展中需要关注的方面

（一）客观评价证券行业的发展现状，关注行业发展的不利因素

（二）关注资本市场发展中的监管真空问题

（三）关注股指期货推出对市场的冲击

第五章 保险业

一、上海保险业发展运行情况

（一）保费收入稳步提高，赔付支出明显降低

（二）市场主体数量继续增加，外资保险公司市场份额保持不变

（三）保险业改革持续推进

二、上海市法人保险公司稳健性运营情况

（一）总资产规模继续增长，行业整体实现扭亏为盈

（二）保费收入稳步增长，分红寿险快速增长

（三）保险资金运用余额增长，投资收益较上年有所提高

（四）偿付能力充足率情况整体良好

（五）产险综合成本率有所降低

三、保险业发展中应该关注的方面

（一）关注分红险的快速发展及投资型产品的退保问题

（二）关注财产险公司的定价风险

（三）关注保险资金投资渠道拓宽及投资收益的问题

（四）关注中小保险公司的发展问题

（五）关注个别保险公司偿付能力不足的风险

第六章 基础设施建设

一、支付体系建设稳步推进

（一）大力加强世博会支付环境建设

（二）有效促进长三角地区支付结算协调发展

（三）上海市支付清算系统建设取得重要进展

（四）继续加大账户管理和服务力度

二、征信体系建设不断完善

（一）稳步推进企业和个人征信系统建设

（二）全面提升人民银行征信系统服务功能

（三）积极培育信用服务市场，促进评级市场的规范发展

三、反洗钱监测水平不断提高

（一）加强金融机构反洗钱业务指导，推动上海金融业反洗钱

工作水平持续提高

（二）健全反洗钱工作协调机制，全面加强反洗钱跨部门合作

（三）认真组织反洗钱现场检查与行政处罚工作，推动反洗钱工作

在金融领域全面展开

（四）全力开展反恐融资工作，努力提高反恐工作水平

（五）进一步加强非现场监管，提高反洗钱监测分析水平

（六）深入开展反洗钱行政调查，提高可疑交易线索分析水平

附录一统计数据

附表卜1主要宏观经济指标

附表1-2主要金融指标

附表卜3银行间市场债券历年发行情况

附表1-4银行间市场交易量一览表

附表1-5其他金融市场交易情况

附录二上海金融机构概览

附表2-1交易场所

附表2-2政策性银行

附表2-3国有商业银行

附表2-4股份制商业银行

附表2-5城市商业银行

附表2-6农村商业银行

附表2-7中国邮政储蓄银行

附表2-8村镇银行

附表2-9外资银行

附表2-10金融资产管理公司

附表2-11信托投资公司

附表2-12财务公司

附表2-13金融租赁公司

附表2-14汽车金融公司

附表2-15货币经纪公司

附表2-16持牌商业银行营运中心

附表2-17证券公司

附表2-18基金管理公司

附表2-19期货经纪公司

附表2-20保险集团和控股公司

附表2-21保险公司

附表2-22再保险公司

附表2-23保险资产管理公司

《上海金融稳定报告2010》结构安排如下：第一章综述上海金融稳定总体状况；第二章分析上海经济运行情况及可能对金融稳定产生影响的因素；第三章到第五章分别对银行业、证券业和保险业的稳定性进行了评估；考虑到基础设施对金融稳定的重要性，第六章主要从支付结算、征信、反洗钱等方面关注基础设施建设。此外，为方便国内外读者研读，我们首次尝试将中文、英文版本合并出版。
《上海金融稳定报告2010》全面客观地分析了上海金融业改革、发展和稳定的全貌，但由于作者理论知识水平以及金融稳定评估实践经验有限，《上海金融稳定报告2010》中还存在许多不足之处，恳请有关部门、专家学者、社会各界提出宝贵意见和建议，以利于我们丰富金融稳定分析与评估方法、提高金融稳定工作研究水平，使今后发布的《上海金融稳定报告》更趋成熟和完善。