澳大利亚均等化转移支付制度研究

第一章 导论　一、问题的提出和研究的意义 　二、国内的研究现状分析 　三、研究框架和主要局限 第二章 澳大利亚均等化转移支付制度的总体设置　一、均等化转移支付制度的基本概念 　二、澳大利亚均等化转移支付的制度环境 　　（一）澳大利亚政府间的事权与财权安排　　（二）澳大利亚政府间转移支付的种类与结构 　三、澳大利亚均等化转移支付制度的基本安排 　　（一）指导理念：全面均等化　　（二）实施手段：基于人均相对数的GST pool拨款　　（三）决策流程：以CGC为核心的充分制衡的决策机制 　　（四）分配结果：以2005—2006年度为例 　四、澳大利亚联邦拨款委员会的历史、组织与运行分析

第一章 导论　一、问题的提出和研究的意义 　二、国内的研究现状分析 　三、研究框架和主要局限 第二章 澳大利亚均等化转移支付制度的总体设置　一、均等化转移支付制度的基本概念 　二、澳大利亚均等化转移支付的制度环境 　　（一）澳大利亚政府间的事权与财权安排　　（二）澳大利亚政府间转移支付的种类与结构 　三、澳大利亚均等化转移支付制度的基本安排 　　（一）指导理念：全面均等化　　（二）实施手段：基于人均相对数的GST pool拨款　　（三）决策流程：以CGC为核心的充分制衡的决策机制 　　（四）分配结果：以2005—2006年度为例 　四、澳大利亚联邦拨款委员会的历史、组织与运行分析 　　（一）CGC的演进历史：渐进持续的均等化实践　　（二）CGC的组织架构：专家型领导层与专业化执行层相结合　　（三）CGC的具体运作：工作规范高度法制化第三章 澳大利亚均等化转移支付分配的具体操作　一、估算的主要原则、指导方针、主要概念与基本程序 　　（一）估算的主要原则和指导方针　　（二）估算的主要概念 　　（三）估算的基本程序 　二、均等化预算的构筑 　三、对各州支出的估算 　四、对各州收入的估算 　五、对专项转移支付的处理 　六、GST pool人均相对数与FAG人均相对数的计算 　七、均等化转移支付的分配 　八、均等化转移支付分配的具体操作回顾 第四章 澳大利亚均等化转移支付制度的理论分析　一、基本理念分析 　二、具体目标分析 　三、实施应用分析 　　（一）关于横向均等化三支柱的分析 　　（二）关于横向均等化规模的分析 　　（三）关于使用广义指标的分析 　　（四）关于专项转移支付处理方法的分析　　（五）关于相对数的加权平均方法的分析　　（六）关于程序的复杂性与透明度的分析　四、澳大利亚均等化转移支付制度有效性的初步考察第五章 全面均等化转移支付模型的构建与分析　一、一般模型的构建 　二、关于自有收入提升的激励效果分析 　三、关于列入估算范围的专项转移支付的激励效果分析 　四、关于支出降低的激励效果分析 第六章 现行制度下各州自有收入提升与支出降低的模型分析　一、部分参数的设置 　二、现行转移支付制度下的自有收入提升的模型分析 　三、现行转移支付制度下的支出降低的模型分析 第七章 现行制度下列入估算的专项转移支付和估算年限变动的模型分析　一、现行制度下列入估算范围的专项转移支付的模型分析 　　（--）拨款使用年限为1年时的激励效果分析 　　（二）拨款使用年限大于1、小于估算年限时的激励效果分析 　　（三）拨款使用年限等于估算年限时的激励效果分析 ……第八章　澳大利亚均等化转移支付制度运行实效的建模分析结论第九章　澳大利亚均等化转移支付制度的经验总结及对我国的启示　参考文献

本书主要关注税制改革后的澳大利亚均等化转移支付制度。首先，作者从制度环境、基本安排以及核心机构等方面来分析其总体设置，从相对数估算的主要原则、指导方针、基本流程等方面来分析其具体操作。随后，作者从理论分析和建模分析两个层面进一步考察了制度的现实有效性。在此基础上，作者对该制度的可借鉴性及内在的环境适应性进行了论述。研究中，作者对制度的历史演进与实施细节给予了充分的关注，并通过定量分析实现了对制度实效的更为深入的考察。