政府信息公开条例学习读本

导论：经由阳光政府走向法治政府

第一章政府信息公开概述

第一节政府信息公开的基本概念

第二节政府信息分开的立法目的

第三节本条例的适用与效力

第二章政府信息公开的基本原则

第一节公正、公平、便民原则

第二节及时、准确原则

第三节保障公共利益原则

第三章政府信息公开的体制

第一节组织领导机关和主管部门

第二节工作机构

第三节公开主体

第四节协调机制

第四章政府信息公开的范围

第一节主动公开的范围

第二节依申请公开的范围

第三节保密审查机制

第五章政府信息公开的方式和场所

第六章政府信息公开的程序

第一节主动公开的期限要求

第二节编制、公布指南和目录

第三节依申请公开的程序

第七章政府信息公开的监督和保障

第一节监督制度

第二节救济制度

第三节法律责任

附录：

附录二：中华人良共和国政府信息公开条例

附录二：国务院办公厅关于做好施行《中华人民共和国政府信息公开条例》准备工作的通知

附录三：关于政府信息公开的我国中央政府文件与国务院部门口立法

附录四：关于政府信息公开的我国地方人大立法和行政立法

附录五：若干国家、地区和国际组织的政府信息公开立法

后记

　　《中华人民共和国政府信息公开条例》是我国行政公开法制建设的里程碑和新起点。它在国内外行政公开法制不断发展的背景下出台，其法治基础是民主、宪政、WTO的透明度原则和建设法治政府的要求。本书为其条例释义本，书中介绍了政府信息公开的基本概念和立法目的，以及条例的适用与效力；政府信息公开的原则，包括公正、公平、便民原则，及时、准确原则，保障公共利益原则；政府信息公开的体制，包括组织领导机关、主管部门、工作机构、公开主体和协调机制等方面的内容。　　《中华人民共和国政府信息公开条例》是我国行政公开法制建设的里程碑和新起点。它在国内外行政公开法制不断发展的背景下出台，其法治基础是民主、宪政、WTO的透明度原则和建设法治政府的要求。　　本书介绍了政府信息公开的基本概念和立法目的，以及条例的适用与效力；政府信息公开的原则，包括公正、公平、便民原则，及时、准确原则，保障公共利益原则；政府信息公开的体制，包括组织领导机关、主管部门、工作机构、公开主体和协调机制；政府信息公开的范围，包括主动公开的范围和依申请公开的范围，以及保密审查机制；政府信息公开的方式和程序，包括主动公开的程序和依申请公开的程序；政府信息公开的监督和保障，包括内部监督保障制度和外部监督保障制度及其法律责任。一年多的实施准备期是学习、提高、清理、实践的过程，有大量准备工作需要认真做好，包括宣传教育、人员培训、规范清理、制度调整、经费投入、硬件建设、案例积累等工作。　　本书以法律条文为线索，通过[释义]、[分析]与[应用]三个层次对法律作出解释，适合信息官员、行政公务人员、教学科研人员、大学生、研究生及其他关注政府信息公开法制建设的人士参考使用，适合作为教育培训教材。