中国战略环境评价若干关键问题的探讨

1 绪论

1.1 研究背景

1.2 战略的定义

1.3 战略环境评价的定义

1.4 国内外战略环境评价研究和实践综述

1.5 我国战略环境评价实践的成功经验和存在的问题

1.6 研究目标、内容和思路

2 战略环境评价立法之探讨

2.1 完善战略环境评价法律体系的必要性

2.2 战略环境评价立法必须解决的问题

2.3 案例：湖北省战略环境评价立法建议案

3 政策的环境评价

3.1 政策的定义、分类、基本特征和作用

3.2 政策环境评价的基本思路

3.3 政策环境评价应遵守的原则

3.4 政策评价实践：对“以GDP挂帅”不成文政策的浅析

4 区域国民经济和社会发展规划环境评价导则的构建

4.1 建立导则的必要性

4.2 导则的体系

4.3 导则中几个关键问题的研究

5 评价平台——综合集成研讨厅

5.1 社会的进步要求民主决策

5.2 综合集成研讨厅简介

5.3 建立战略环境评价综合集成研讨厅的必要性

5.4 战略环境评价综合集成研讨厅的定义

5.5 战略环境评价综合集成研讨厅的构想

6 实例

6.1 第一评价层次

6.2 第二评价层次

6.3 第三评价层次

6.4 评价结论与建议

6.5 与南开大学所作评价的比较与分析

7 总结与建议

7.1 总结

7.2 建议

参考文献

附录

附录A 社会-经济-环境系统功能健全性评价方法

附录B 社会-经济-环境系统稳定性计算与预测模型及思路

附录C 协调性评价模型及指标体系

附录D 环境承载力和环境压力计算模型

附录E 完全分解模型

附录F 主体功能区划分方法

附录G 大气环境容量的计算方法及参数值

附录H 水环境容量的计算方法及参数值

附录I 污染物排放量预测思路

附录J 评价需要收集的资料

附录K 《武汉市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要（草案）》

简介

附录L 南开大学所作《（武汉市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要）环境影响评价》总结

《中国战略环境评价若干关键问题的探讨》以“湖北省区域国民经济和社会发展规划战略环境评价立法建议案”为例，探讨了战略环境评价必须解决的一系列问题；介绍了对政策环境评价的原则、标准、方法和程序；参照现行《规划环境影响评价技术导则（试行）》，尝试构建了一部导则，其内容包括评价的项目和目的，评价研究的对象、内容、方法、程序、数据、手段与平台、原则、结果、质量保证措施等，并进行了必要论证；介绍了综合集成研究厅的作用与功能；以较多的篇幅按提出的评价导则，对《武汉市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》进行模拟环境评价，并与南开大学2005年对同一对象所做的环境评价对比，分析了各自的优缺点，论证了所建立导则的合理性。

　　此外，《中国战略环境评价若干关键问题的探讨》附录中介绍了进行战略环境评价所需要的方法和数据，供读者查阅。

　　《中国战略环境评价若干关键问题的探讨》可作为环境规划、环境评价专业工作者及大学生、研究生的参考书，也可为从事区域国民经济和社会发展规划、城市规划的工作人员参考。