公共服务绩效优化与民生改善机制研究

第1章 导论

1.1 选题的背景

1.2 三个基本问题的提出

1.3 基本研究框架

1.4 研究意义

1.5 本书的创新之处

1.6 主要研究方法

第2章 文献综述

2.1 均衡发展、财政分权与公共服务规模

2.2 公共服务效率评价及其影响因素

2.3 公共服务均等化：概念、现状与实现路径

2.4 对现有文献的一点评价

第3章 公共服务规模绩效评价及其改善

3.1 如何正确评价政府公共服务规模绩效

3.2 中国政府公共服务规模绩效的实证考察

3.3 中国公共服务提供规模水平的影响因素分析

3.4 本章小结

第4章 公共服务效率绩效评价及其改善

4.1 公共服务效率的经济学解释

4.2 中国整体公共服务效率评价——基于DEA方法的横向国际比较

4.3 中国整体公共服务效率评价——基于国家层面的纵向时间序列分析

4.4 中国公共服务效率的影响机制研究——来自省级层面面板数据的证据

4.5 本章小结

第5章 公共服务均等化绩效评价及其改善

5.1 为何要推行公共服务均等化

5.2 中国公共服务均等化绩效评价——基于地区差异的分析

5.3 公共服务投入均等化是否意味着公共服务效果均等化

5.4 中国公共服务均等化绩效评价——基于城乡差异的分析

5.5 中国公共服务均等化绩效的影响机制研究

5.6 本章小结

第6章 综合评价、基本结论与政策建议

6.1 对中国公共服务绩效的综合评价（1978_2006）

6.2 关于中国公共服务绩效问题研究的几个基本结论

6.3 有利于民生改善机制建设的几条政策建议

6.4 进一步的研究方向

参考文献

后记

《公共服务绩效优化与民生改善机制研究：模型构建与经验分析》由王伟同所著，核心思想是通过优化政府公共服务绩效来达到改善民生的目的，其中暗含了两个层面的意思：一是政府是民生改善的主体，民生发展滞后我们应当问责于政府；二是提供公共服务是政府改善民生的有效路径。这种判断我本人也是比较认同的。书中认为在经济改革与发展进程中，民生能否得以改善取决于公共服务体制的三方面绩效：一是政府能否提供足量的公共服务以满足公共需求，即规模绩效；二是在既有公共服务投入规模条件下，能否高效率地将公共服务投入转化为公共服务产出，即效率绩效；三是由政府提供的公共服务能否公平、均等地提供给广大有公共需求的民众，即均等化绩效。只有保障这三方面绩效同时实现的机制，才是有效的民生改善机制。这种分解公共服务绩效的方法虽不能说十分严谨，但却很合乎逻辑，最为重要的是，它为评价和优化公共服务绩效提供了一条可行之路。