调研与决策能力的培养

第1章做一个善于开展调研的公务员／001

1.1调研公务员应具备的核心能力／001

1.1.1每一个公务员都应具备调研能力／001

1.1.2调研的功能、类型和程序／005

1.2知己知彼，百战不殆／009

1.2.1公务员的调研有其特殊性／009

1.2.2没有调研就没有发言权，更没有决策权／011

1.2.3世上无难事，只怕有心人／014

第2章凡事预则立，不预则废／017

2.1关注目标，打有准备之仗／017

2.1.1选好具体的调研对象／017

2.1.2获取调研对象信息的渠道和原则／021

2.1.3制定明确详细的调研计划／023

2.1.4领导的支持与团队的构建／029

2.2调研也要解放思想／033

2.2.1解放思想要有新点子和新角度／033

2.2.2调研点子创新：方法与技巧／035

2.2.3调研角度创新：方法与技巧／040

第3章尽识庐山真面目／044

3.1让调研对象告诉你／044

3.1.1问卷调研可以看得客观看得真／044

3.1.2座谈会公务员调研的基本形式／054

3.1.3面对面访谈调研可以“谈”出来／059

3.1.4第一现场借你一双慧眼／069

3.2一叶落而知天下秋试点调研／076

3.2.1试点调研中国式的政策实验／076

3.2.2公务员如何开展试点调研／081

3.3站在前人的肩膀上文献调研法／086

3.3.1看清文献调研的面目／086

3.3.2打开文献资料库的阀门／089

3.4驶向信息高速公路无纸化调研／093

3.4.1基于计算机的无纸化调研／093

3.4.2无纸化调研与传统调研的相得益彰／094

3.4.3虚拟世界不虚拟／097

3.5做一个信息优化大师／102

3.5.1调研资料的整理／102

3.5.2人机对话／109

3.5.3让调研数据来说话：方法与技巧／112

3.5.4不能缺少的理论分析：从具体到抽象／124

3.5.5注意民意测验信息／130

第4章画一个完美的句号调研报告的撰写／136

4.1不同于新闻体裁的调研报告／136

4.1.1抓住公务员调研报告的特点／136

4.1.2公务员调研报告的独特类型／138

4.2布局谋篇，量体裁衣／141

4.2.1公务员调研报告的框架／141

4.2.2调研报告撰写有技巧吗／146

4.2.3公务员如何写出有学术价值的调研报告／150

4.2.4公务员经常使用的口头调研报告／153

第5章将之道，谋为首／156

5.1调研越充分，决策越合理／156

5.1.1无法决策的时候就去调研／156

5.1.2都是情况不明惹的祸／159

5.1.3调研的错误信息比没有信息更可怕／162

5.2决策是非做不可的吗／164

5.2.1从“策”到“决”／164

5.2.3千万别把“不决策”当法宝／172

5.2.4决策需要勇气和胆识／178

5.2.5只有一个方案不能决策／182

第6章谁是真正的决策者／185

6.1集体决策还是集体不决策／185

6.1.1关于个人决策与集体决策／185

6.1.2三个诸葛亮还不顶个臭皮匠／191

6.1.3一个臭皮匠，弄死三个诸葛亮／195

6.1.4如何构建完美的集体决策？／196

6.2做一个优秀的决策者／204

6.2.1统筹全局，自信坚定／204

6.2.2注意夜色航行中的冰山理性决策／206

6.2.3勇于承担责任／213

6.2.4预见越充分，决策越正确／214

第7章决策的艺术／221

7.1如何把握决策时机／221

7.1.1不要在选择中饿死／221

7.1.2当断不断反受其乱／229

7.1.3因“地”制宜，因“时”因“势”而动／231

7.2在哪里建起决策的围墙／236

7.2.1关于决策目标／236

7.2.2决策的“围墙”／241

7.2.3决策要随着条件变化而变化／245

7.3决策从最有价值的部分做起／247

7.3.1决策的重点是抓关键／247

7.3.2怎样抓住决策重点／248

7.3.3挑选决策方案的“软”方法与“硬”方法／253

7.3.4不能盲目依赖数学模型决策／259

7.3.5羊群里跑骆驼决策的差异化／260

7.4决策风险与决策失误／263

7.4.1决策的各种可能／263

7.4.2如何减少决策中的风险？／265

7.4.3公共行政决策中常见的决策误区／273

7.4.4决策失误后要尽力补救／276

第8章落实、落实、再落实决策的执行／279

8.1为“决策实施”决策决策的执行／279

8.1.1善决策不一定善执行／279

8.1.2领会决策意图／282

8.1.3决策实施要有全局观／284

8.1.4重大决策实施前请再审核一遍／286

8.2决策成败的关键在“执行”／287

8.2.1培养决策执行文化／287

8.2.2决策无法执行时怎么办／289

8.2.3让60分及格走开决策有效执行／293

附录：百“决”百胜的100项提醒／297

参考文献／303

　　调研和决策两个过程之间存在不可分割的必然联系。本书的内容安排共分为八章，这些章节将调研与决策这两个既相互独立又相互联系的不同过程和环节结合在一起来撰写，其目的就是使学员更好地把握调研与决策之间的“孪生”关系和逻辑关系，能够在实际工作中始终把握一条：通过大量的调研获得并全面掌握信息，这既是决策的客观基础，也是决策的客观依据和客观要求。　　我们还应该注意：调研与科学决策又是两个相互独立的不同阶段。没有仔细深入的调查研究，可以说难以有科学正确的决策。围绕调研这一问题，编者们在本教材中从第一章到第四章共安排了四章的篇幅来讲述。针对决策的问题，我们安排了从第五章到第八章共四章的篇幅来阐述和分析。