区域经济政策

1 问题区域与区域经济政策

1.1 经济政策与区域经济政策

1.1.1 经济政策的基本原理及其与区域经济政策的关系

1.1.2 区域经济政策的内涵与外延

1.1.3 区域经济政策的特点

1.2 问题区域与区域经济政策的目标

1.2.1 区域问题与问题区域

1.2.2 区域经济政策目标概述

1.3 区域经济政策的萌芽与兴起

1.3.1 区域经济开发与改造和区域经济政策的萌芽

1.3.2 区域经济差距与美国区域经济政策的兴起

1.3.3 区域经济萧条与欧洲区域经济政策的兴起

1.4 区域经济政策研究的地位和内容

1.4.1 区域经济政策在区域研究中的地位

1.4.2 区域经济政策研究的主要内容和本书的框架

1.5 本章小结

2 区域经济政策的理论基础

2.1 区域经济政策必要性的理论争论概述

2.1.1 区域经济研究中的自由主义理论观点

2.1.2 区域经济研究中的干预主义理论观点

2.1.3 不平衡的区域结构与布局和干预主义的合理性

2.2 区域经济联系与发展格局演变的非均衡

2.2.1 区域分工贸易的非均衡与区域经济政策的必要性

2.2.2 区际要素流动的非均衡与区域经济政策的必要性

2.2.3 区域发展格局演变的非均衡与区域经济政策的必要性

2.3 区域微观主体的有限理性与区域利益非均衡

2.3.1 “囚徒困境”与区域经济政策的必要性

2.3.2 区域经济活动的区际外部性与利益矛盾

2.3.3 区域利益主体的信息不对称与利益矛盾

2.4 本章小结

3 区域管理机构设置与区域经济政策程序

3.1 区域经济政策机构与组织

3.1.1 区域经济政策机构

3.1.2 区域经济政策组织

3.1.3 区域经济政策下放问题

3.2 区域经济政策程序

3.2.1 区域经济政策总程序概述

3.2.2 区域经济政策制定的程序

3.2.3 区域经济政策实施的程序

3.2.4 区域经济政策监督与评价的程序

3.3 欧盟区域经济政策机构与程序——一个典型案例

3.3.1 欧盟区域政策机构和组织

3.3.2 欧盟区域政策程序

3.4 本章小结

4 区域经济政策的作用对象

4.1 区域经济政策作用对象的基本问题

4.1.1 明确区域经济政策方向的基本前提

4.1.2 衡量区域发展水平的指标选择原则

4.1.3 问题区域发展水平指标

4.1.4 标准区域划分与问题区域识别概述

4.2 标准区域划分

4.2.1 标准区域划分的原则

4.2.2 美国BEA经济地区划分案例

4.2.3 欧盟的NUTS划分案例

4.3 问题区域识别

4.3.1 问题区域识别需要明确的主要问题

4.3.2 作为匀质区域的问题区域识别方法

4.3.3 作为功能区域的问题区域识别方法

4.4 本章小结

5 区域经济政策目标

5.1 区域政策战略

5.1.1 移民就业和移业就民选择

5.1.2 最困难区域和潜力最大区域选择

5.1.3 地区繁荣和人民富裕选择

5.1.4 充分就业和结构优化选择

5.1.5 全面发展和增长中心选择

5.2 区域经济政策目标的类型

5.2.1 区域经济政策目标的一般分类

5.2.2 区域经济政策目标的属性分类

5.3 区域经济政策的主要目标

5.3.1 主要的区域经济政策目标

5.3.2 区域经济政策目标的准确表述与量化问题

5.4 区域经济政策目标的矛盾与协调

5.4.1 区域经济政策目标内在矛盾的一般分析

5.4.2 国家利益与区域目标

5.4.3 总体效率与区域间平等

5.4.4 区域间目标的相容性

5.5 本章小结

6 区域经济政策工具

6.1 区域经济政策工具分类

6.1.1 传统的区域经济政策工具分类

6.1.2 区域经济政策功能性质分类

6.2 直接援助：区域经济政策奖励措施之～

6.2.1 拨款

6.2.2 优惠贷款

6.2.3 税收减免

6.2.4 直接援助政策工具的强度与存在的问题

6.3 间接援助：区域经济政策奖励措施之二

6.3.1 发展基础设施

6.3.2 创建工业与科技园区

6.4 控制措施：控制与许可制度

6.4.1 控制措施的由来

6.4.2 控制措施的优缺点分析

6.5 区域经济政策工具协调与基金工具

6.5.1 区域经济政策工具选择与组合

6.5.2 区域经济政策基金工具

6.6 区域经济政策工具案例

6.6.1 美国联邦政府的区域援助工具

……

7 问题区域发展和地方发展政策协调

8 区域经济政策评价

9 中国区域经济政策分析

10 区域经济政策的未来方法

后记

《区域经济学专业研究生系列教材：区域经济政策》的结构与内容都是作者依据个人多年研究结果和教学经验而确定的。在结构方面，作者主要是从区域政策操作的角度来安排的；在内容方面，作者将重点放在区域政策的基本理论问题与一般操作问题上，并在此基础上讨论了中国的区域政策问题。《区域经济学专业研究生系列教材：区域经济政策》的主体部分吸收了大量国外有关研究成果，特别是一些有借鉴价值的方法和案例。在有关区域政策的基本内涵、研究范围、工具选择和中国区域政策的方向等方面，本书的主要观点属于作者个人的看法，从这个意义上说，本书应该是一种研究性教材。因而，有些观点可能需要时间检验，这是在使用本书作为教材时应该注意的。