行政组织学

   
在一个政府再造的全球化时代，探讨行政国家的官僚机构由谁来控制、怎样控制、应该为谁的利益服务，以及什么样的价值观应处于支配地位，具有十分重要的理论和现实意义。德怀特·沃尔多(Dwight
Wald0，1955)曾经指出，我们的福利、幸福以及个人生活在很大程度上都依赖于围绕和支持我们的行政管理工作的好坏。在当代社会中，从食物和住房的重要问题到我们的思想活动的氛围，行政的质量与我们的日常生活息息相关。不管愿不愿意，行政是每个人应该关心的事情，如果我们希望生存下去，我们最好能理解它。

   
具体来讲，《行政组织学》一书主要包括：行政组织的基本概念、相关理论、政制环境、结构设计、决策过程、绩效评估以及变革发展。与国内外同类教科书比较，本书的特色体现在以下几个方面：(1)通过组织类型学，界定行政组织的内涵和外延；(2)基于相关的文献，总结出组织研究的四大范式；(3)以宪政主义的视角，审视行政组织的政制环境；(4)为了组织绩效的改善，探讨行政组织的变革策略；(5)借助结构设计的知识，把握我国行政管理体制改革的未来走向；(6)为了激发学习兴趣，每章还安排了案例讨论、思考题以及相关的知识专栏。

第1章　导论
1.1　行政的概念
1.2　组织的概念
1.3　行政组织研究
1.4　本书内容安排
案例讨论：俄罗斯的官僚体制
第2章　行政组织理论
2.1　政治一行政范式
2.2　理性一权变范式
2.3　交易制度范式
2.4　系统一生态范式
案例讨论：官僚体制的经济学
第3章　政治制度框架
　3.1　宪政制度
　3.2　政府制度
　3.3　立法机关
　3.4　司法机关
　案例讨论：香港的政制架构
第4f章　国家行政体制
4.1　国家结构形式


第1章　导论
  1.1　行政的概念
  1.2　组织的概念
  1.3　行政组织研究
  1.4　本书内容安排
  案例讨论：俄罗斯的官僚体制
第2章　行政组织理论
  2.1　政治一行政范式
  2.2　理性一权变范式
  2.3　交易制度范式
  2.4　系统一生态范式
  案例讨论：官僚体制的经济学
第3章　政治制度框架
　3.1　宪政制度
　3.2　政府制度
　3.3　立法机关
　3.4　司法机关
　案例讨论：香港的政制架构
第4f章　国家行政体制
  4.1　国家结构形式
  4.2　单一制
  4.3　联邦制
　4.4　行政区划
　案例讨论：从“市管县”到“省管县”
第5章　行政组织结构
  5.1　组织结构概念
  5.2　组织结构类型
  5.3　组织结构关系
  5.4　组织结构设计
  案例讨论：苛希纳定律的一般启示
第6章　行政组织决策
  6.1　决策基本要素
  6.2　理性决策过程
  6.3　渐进决策过程
  6.4　公共预算决策
  案例讨论：重大行政决策听证制度
第7章　行政组织绩效
  7.1　行政组织绩效界定
  7.2　全面质量管理途径
  7.3　行政组织绩效评估
  案例讨论：中国政府绩效评估体系
第8章　行政组织变革
  8.1　行政组织变革概述
  8.2　内部治理方式变革
  8.3　外部治理方式变革
  8.4　未来行政组织展望
  案例讨论：深化行政管理体制改革
参考文献

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