环境管理与规划

第1篇 环境管理篇

第1章 绪论3

1.1 环境问题及其产生根源3

1.1.1 环境问题3

1.1.2 环境问题产生的根源6

1.1.3 环境问题的实质7

1.2 环境管理的概念、主体和内容8

1.2.1 环境管理的概念和内涵8

1.2.2 环境管理的特点9

1.2.3 环境管理的主体10

1.2.4 环境管理的内容11

1.2.5 环境管理的基本手段13

1.3 环境管理学的形成和发展14

1.3.1 环境管理学的形成和发展14

1.3.2 环境管理学与环境科学的关系15

【本章内容小结】16

【思考题】17

第2章 中国环境管理的政策、法律法规、制度18

2.1 中国环境管理的政策18

2.2 中国环境管理的法律法规19

2.2.1 宪法19

2.2.2 环境保护基本法19

2.2.3 环境保护单行法规19

2.2.4 其他相关法律规定20

2.3 中国环境管理的制度22

2.3.1 “三同时”制度22

2.3.2 环境影响评价（EIA）制度23

2.3.3 排污收费制度25

2.3.4 环境保护目标责任制26

2.3.5 排污申报登记与排放污染物许可证制度27

2.3.6 城市环境综合整治定量考核制度28

2.3.7 污染集中控制制度28

2.3.8 限期治理制度29

【本章内容小结】30

【思考题】30

第3章 环境管理的技术方法32

3.1 环境管理技术方法的基础保证32

3.1.1 环境监测32

3.1.2 环境标准体系33

3.1.3 环境统计36

3.2 环境管理的实证方法37

3.2.1 实验方法38

3.2.2 问卷调查方法41

3.2.3 实地研究方法42

3.2.4 案例研究方法43

3.3 环境管理信息系统44

3.3.1 环境信息及其特点44

3.3.2 环境管理信息系统44

3.4 环境规划45

【本章内容小结】45

【思考题】46

第4章 区域环境管理47

4.1 城市环境管理47

4.1.1 城市环境问题47

4.1.2 城市环境问题的环境效应48

4.1.3 城市环境管理的途径和方法49

4.2 农村环境管理51

4.2.1 农村及其环境问题51

4.2.2 农村环境管理的途径和方法53

4.3 流域环境管理54

4.3.1 流域环境问题及其成因54

4.3.2 中国与国外流域环境管理体制的对比54

4.3.3 流域环境管理方法和途径56

4.4 区域开发环境管理57

4.4.1 区域开发行为引发的环境问题及其特征57

4.4.2 区域开发行为环境管理的基本途径和方法58

【本章内容小结】58

【思考题】59

第5章 自然资源环境管理60

5.1 土地资源管理60

5.1.1 土地资源和土地资源管理概述60

5.1.2 我国土地资源及管理的现状61

5.1.3 加强我国土地资源可持续管理的对策61

5.2 森林资源管理62

5.2.1 森林资源概述62

5.2.2 我国森林资源及管理的现状和问题62

5.2.3 加强森林资源可持续管理的对策64

5.3 草原资源管理65

5.3.1 草原资源概述65

5.3.2 我国草原资源的现状和问题65

5.3.3 加强我国草原资源可持续管理的对策66

5.4 海洋资源环境管理67

5.4.1 海洋资源及其环境问题67

5.4.2 海洋资源环境管理的途径和方法69

5.5 水资源环境管理71

5.5.1 水资源概况71

5.5.2 水资源开发利用中的问题71

5.5.3 水资源环境管理的途径和方法72

5.6 生物多样性保护管理74

5.6.1 生物多样性的概念及其价值作用74

5.6.2 生物多样性现状75

5.6.3 生物多样性受威胁的原因75

5.6.4 生物多样性保护与管理的措施76

【本章内容小结】77

【思考题】78

第6章 产业环境管理79

6.1 产业环境管理概述79

6.2 政府产业环境管理79

6.2.1 政府产业环境管理的概念和特点79

6.2.2 政府产业环境管理的途径和方法80

6.3 企业环境管理81

6.3.1 企业环境管理的概念和特点81

6.3.2 企业环境管理现状及存在的问题81

6.3.3 企业环境管理的途径和方法82

6.4 产业环境管理的手段84

6.4.1 清洁生产84

6.4.2 环境ISO 14000环境管理体系85

6.4.3 环境标志86

【本章内容小结】88

【思考题】88

第7章 国外环境管理89

7.1 美国环境管理89

7.1.1 美国环境管理体制89

7.1.2 美国环境管理的主要政策和策略93

7.1.3 美国环境管理的特点95

7.2 欧盟环境管理95

7.2.1 欧盟的环境管理机构和职能96

7.2.2 欧盟环境管理的主要政策和策略100

7.2.3 欧盟环境管理的主要特点102

7.3 日本环境管理103

7.3.1 日本的环境管理体系103

7.3.2 日本环境管理特点106

【本章内容小结】109

【思考题】109

第2篇 环境规划篇

第8章 环境规划概述113

8.1 环境规划概述113

8.1.1 环境规划的概念113

8.1.2 环境规划的作用113

8.1.3 环境规划与其他规划的关系114

8.2 环境规划的原则、类型和特征115

8.2.1 环境规划的原则115

8.2.2 环境规划的类型116

8.2.3 环境规划的特征117

8.3 环境规划的理论基础118

8.3.1 环境承载力118

8.3.2 可持续发展与人地系统120

8.3.3 复合生态系统122

8.3.4 空间结构理论123

8.3.5 生态经济学理论124

8.4 环境规划的发展和前景124

8.4.1 我国环境规划的发展历程124

8.4.2 我国环境规划工作取得的进展125

8.4.3 我国环境规划的趋势展望125

8.5 环境规划的基本程序和主要内容126

8.5.1 环境规划的基本程序126

8.5.2 环境规划的主要步骤和内容126

【本章内容小结】132

【思考题】132

第9章 环境规划的技术方法133

9.1 环境调查与评价方法133

9.1.1 环境特征调查与生态登记方法133

9.1.2 污染源调查与评价方法134

9.1.3 环境质量评价方法138

9.2 环境预测方法141

9.2.1 环境预测141

9.2.2 社会经济发展预测142

9.3 环境决策方法144

9.3.1 环境规划的决策分析144

9.3.2 环境规划的决策分析技术方法145

【本章内容小结】146

【思考题】146

第10章 大气环境规划147

10.1 大气污染源与污染物147

10.1.1 大气污染147

10.1.2 大气污染源与污染物147

10.2 大气环境规划的内容148

10.2.1 大气环境现状调查与分析148

10.2.2 大气环境功能区划149

10.2.3 大气影响预测151

10.2.4 大气环境目标与指标体系153

10.2.5 大气污染物总量控制方法154

10.2.6 大气污染防治措施155

【本章内容小结】157

【思考题】158

第11章 水环境规划159

11.1 水环境规划概述159

11.1.1 水资源159

11.1.2 水污染160

11.1.3 水环境规划类型161

11.2 水环境规划的内容162

11.2.1 水环境现状调查与评价162

11.2.2 水环境功能区划163

11.2.3 水环境影响预测164

11.2.4 水环境目标与指标体系166

11.2.5 水环境规划的措施167

【本章内容小结】169

【思考题】170

第12章 固体废物污染防治规划171

12.1 固体废物概述171

12.1.1 固体废物的定义与分类171

12.1.2 固体废物污染的危害172

12.2 固体废物污染防治规划的内容172

12.2.1 固体废物现状调查与分析173

12.2.2 固体废物产生量预测173

12.2.3 固体废物污染防治规划的目标与指标体系174

12.2.4 固体废物污染的防治对策174

【本章内容小结】175

【思考题】176

第13章 噪声污染控制规划177

13.1 噪声特征与度量177

13.1.1 噪声的概念与特征177

13.1.2 噪声的度量178

13.2 噪声污染控制规划178

13.2.1 噪声现状调查与分析178

13.2.2 声环境功能区划179

13.2.3 噪声污染预测179

13.2.4 噪声污染控制规划目标180

13.2.5 噪声污染控制措施180

【本章内容小结】181

【思考题】181

第14章 生态保护与建设规划182

14.1 生态保护与建设规划的内涵182

14.2 生态保护与建设规划的内容182

14.2.1 生态现状调查与评价182

14.2.2 生态功能区划183

14.2.3 生态影响预测184

14.2.4 生态规划目标与指标体系184

14.2.5 生态保护与建设规划的措施185

【本章内容小结】188

【思考题】188

第15章 环境规划的实施与管理189

15.1 环境规划的实施189

15.1.1 国内环境规划的实施189

15.1.2 国外环境规划的实施190

15.2 环境规划的评估与考核191

15.2.1 国外环境规划评估与考核192

15.2.2 国内环境规划评估与考核192

【本章内容小结】192

【思考题】192

参考文献193

由孟伟庆主编的《环境管理与规划》针对地理及资源环境专业本科生的知识结构与特点，系统地阐述了环境管理与规划的基本理论问题、主要内容和技术方法。全书分为两篇，第一篇介绍环境管理的内容，包括环境管理的基本理论、技术方法、我国环境管理的体制和国外经验，并对区域、流域、城市、资源与生态保护的环境管理进行了详细论述；第二篇介绍环境规划的主要内容，并且吸收了最新的研究成果，提高教材的可读性和实用性。另外，编者还制作了与本书对应的教学课件，供使用的高校教师免费下载。 《环境管理与规划》内容新颖、图文并茂、资料翔实，可作为高等院校资源环境专业、环境科学、地理学、管理科学等专业的本科生教学用书，也可供从事环境保护工作的研究人员和政府管理部门工作人员参考。