乡镇街道安全生产日常监管工作指南

第一章 导论

第一节 我国安全生产监督管理体制

一、综合监管与行业监管

二、国家监察与地方监管

三、政府监督与其他监督

第二节 乡镇街道安全监管现状与规范化建设

一、乡镇街道安全监管现状

二、乡镇街道安全生产监管规范化建设

第三节 安全生产监督管理的有关概念与术语

一、安全生产管理的有关概念

二、安全生产管理的有关术语

第二章 监管职责与责任追究

第一节 乡镇街道安全生产工作职责

一、乡镇街道安全生产工作职责

二、乡镇街道安全生产监督管理机构工作职责

三、乡镇街道其他机构安全生产工作职责

四、乡镇街道领导成员安全生产工作职责

五、乡镇(街道)安全生产监督管理人员工作职责

六、乡镇(街道)驻村联厂干部安全生产工作职责

第二节 村(社区)安全生产工作职责

一、村(社区)安全生产工作职责

二、村(社区)主要负责人安全生产工作职责

三、村(社区)安全生产协管员工作职责

第三节 企业安全生产主体责任

一、企业安全生产主体责任的概念

二、落实企业安全生产主体责任的重要性

三、企业安全生产主体责任的法律依据及义务

四、企业安全生产主体责任的主要内容

五、企业主要负责人安全生产工作职责

六、企业如何开展安全生产自查工作

第四节 安全生产责任追究

一、安全生产责任追究制度

二、安全生产责任追究的对象

三、安全生产责任追究的相关法律法规及司法解释

四、党纪责任

五、政纪责任

六、刑事责任

第三章 监督检查与隐患排查

第一节 安全生产监督检查概述

一、安全生产监督检查的概念

二、安全生产监督检查的内容

三、安全生产监督检查的基本要求

四、安全生产监督检查的基本原则

第二节 监督检查的形式和方法

一、安全生产监督检查的形式

二、安全大检查

三、一般性安全检查

四、一般监察

五、专门监察

六、事故监察

七、安全生产监督检查的方法

第三节 相关企业安全生产监督检查的内容与要求

一、危险化学品企业安全生产监督检查

二、工贸企业安全生产监督检查

三、其他生产经营单位安全生产监督检查

第四节 事故隐患排查与治理简介

一、名词解释

二、事故隐患的分类

三、事故隐患的属性与特征

四、事故隐患的生成机理和发展过程

五、事故隐患的判定依据

六、乡镇街道隐患排查治理的工作职责

七、乡镇街道隐患排查治理的主要内容

第四章 检查实施与文书规范

第一节 监督检查的实施

一、乡镇(街道)安监机构执法检查权限

二、乡镇(街道)安监机构执法检查程序

三、乡镇(街道)安监机构执法检查流程图

四、乡镇(街道)安监机构执法人员行为规范

第二节 安全生产执法文书概述

一、安全生产行政执法文书的概念

二、安全生产行政执法文书的特征

三、安全生产行政执法文书制作的要求

四、安全生产行政执法文书的种类

五、安全生产行政执法文书使用中应注意的问题

第三节 执法文书的正确使用

一、现场检查记录

二、责令整改指令书

三、整改复查意见书

四、现场处理措施决定书

五、安全生产违法行为查处建议书

第五章 制度建设与台账管理

第一节 乡镇街道安全生产制度建设

一、安全生产管理制度的概念

二、安全生产管理制度编制要点

三、安全生产制度建设的目的和意义

四、乡镇街道安全生产制度建设

第二节 乡镇街道安全生产台账管理

一、安全生产台账的概念

二、安全生产台账建设的基本要求

三、安全生产台账建设的基本原则

四、安全生产台账建立的意义

五、乡镇街道安全生产台账管理

第六章 安全监管与创新实践

第一节 安全生产监察中队规范化建设

一、指导思想

二、主要做法

第二节 安全生产网格化监管的探索与实践

一、活动介绍

二、实施背景

三、主要做法

第三节 大力推进安全生产标准化创建工作

一、实施背景

二、主要做法

三、作用意义

第四节 萧山区“百万员工大培训”活动

一、活动背景

二、主要做法

三、作用意义

第五节 传化化学集团“安全亲情教育”实践

一、企业介绍

二、实施背景

三、主要做法

四、作用意义

附件：乡镇街道相关行业(企业)安全生产检查表

参考文献

导语

冯伟杰、王建林、李松伟、董国郁主编的《乡镇街道安全生产日常监管工作指南》从政府视角来审视和研究安全生产监督管理问题，对乡镇街道日常安全监管工作进行了全面系统的论述，简述了我国安全生产监督管理体制，分析了安全生产监管职责与责任追究、监督检查与隐患排查、检查实施与文书规范、制度建设与台账管理等内容。同时，以当地传化集团的亲情教育为例，倡导企业安全文化建设。


内容提要

冯伟杰、王建林、李松伟、董国郁主编的《乡镇街道安全生产日常监管工作指南》以《中华人民共和国安全生产法》以及最新法律法规与部门规章为依据，结合乡镇(街道)安监办(站)的监管职能和日常工作，重点介绍了乡镇(街道)安全生产监督管理的工作职责、安全生产监督检查的方法和内容、安全生产执法文书的制作与使用要求以及安全生产制度建设与台账管理等内容，探讨了安全监管的创新实践，最后归纳、提供了乡镇(街道)相关行业(企业)安全生产检查表等参考范本。

本书以《中华人民共和国安全生产法》以及最新法律法规与部门规章为依据，结合乡镇（街道）安监办（站）的监管职能和日常工作，重点讲解了乡镇（街道）安全生产监督管理的工作职责、安全生产监督检查的方法和内容以及安全生产执法文书的制作与使用要求等内容，探讨了安全监管的创新实践，最后归纳、总结了乡镇（街道）安全生产规章制度、基础台账等参考范本。本书紧扣相关法律和行业标准，内容全面实用，叙述深入浅出，适用于乡镇、街道、开发区、平台、农场等基层单位的安全生产负责人和安全生产管理人员、村（社区）的安全生产负责人和安全生产协管员作为依法履行安全生产监管职责，依法开展监督管理的日常用书，也适合其他从事安全生产监管和研究工作的人员阅读和使用。