农村社会养老保障理论、方法与制度设计

第一章社会保障理论综述

第一节社会保障概念与本质

一、社会保障的概念

二、社会保障的目的

三、社会保障制度的本质

四、社会保障的原则

五、社会保障制度的基本功能

第二节社会保障制度的内容

一、社会保障的主要内容

二、社会保障的类型

三、社会保障管理体制的基本内涵

第三节社会保险理论

一、社会保险的界定

二、社会保险的地位

第二章农村社会保障理论

第一节农村社会保障概述

一、农村社会保障的概念

二、农村社会保险的概念

三、建立农村社会保险的意义

四、农村社会保险建立的原则

五、农村社会保险体系的内容

第二节中国农村社会养老保险

一、建立农村社会养老保险制度的紧迫性

二、建立农村社会养老保险制度的意义

三、建立农村社会养老保险制度的原则

四、我国农村养老保险制度的形成过程

五、我国农村社会养老保险制度的特点和内容

六、我国农村社会养老保障的典型模式

第三节国外农村社会养老保险

一、欧盟成员国的农村社会养老保险

二、日本的农村社会养老保险

三、中等收入国家的农村社会养老保险

四、发展中国家的农村社会养老保险

五、比较与借鉴

第三章我国城市与农村社会保障的比较分析

第一节我国社会保障制度概述

一、我国社会保障制度的建立和发展

二、我国社会保障制度的现状及存在的问题

三、我国“十一五”计划时期(20062010年)社会保障建设的主要目标和任务

第二节二元社会保障制度中的城乡差距

一、保障水平的差距

二、管理体制上的差别

三、保障模式的差异

第三节建立农村社会保障制度的必要性与可行性

第四章现行农村社会养老保险的制度困境与理论创新

第一节我国农村养老形式的变迁

一、中华人民共和国成立初期至20世纪70年代末

二、20世纪80年代至今的多元化农村养老

三、制度评估

第二节农村社会养老保险面临的困境

第三节现行农村社会养老保险制度的缺陷

第四节农村社会养老保险的制度创新

第五章农村社会养老保险制度的实施条件

第一节政府的责任与义务

一、政府责任、义务的范围与作用

二、政府责任与义务的选择

三、现行农村社会养老保险中政府责任和义务的缺失

四、政府责任与义务的重新定位

五、政府责任与义务的履行

六、重要政策的改革

第二节管理的适应性调整与改革

一、完善统一管理机制

二、推进网络化建设，建立高效率的管理机制

第六章农村社会养老保险业务流程

第一节农村社会养老保险业务部门工作职责

一、县(市)农村社会养老保险事业管理机构工作职责

二、乡镇农村社会养老保险事业管理机构工作职责

三、村(乡镇办企业)农村社会养老保险代办员工作职责

第二节农村社会养老保险编号方法

一、保险编号的内涵和意义

二、保险编号的主要内容

三、编号方法

第三节农村社会养老保险缴费流程

一、农村社会养老保险费的征收标准及缴费方式

二、准备工作

三、缴费阶段业务操作程序

四、保险关系转移以及退出流程

第四节农村社会养老保险给付流程

一、给付工作流程内容

二、参保人领取养老金所需的手续

三、其他情况的处理

第五节农村社会养老保险档案管理

一、档案的保管

二、档案的保管期限

三、档案的利用

四、档案的销毁

第七章农村社会养老保险财务会计制度

第一节农村社会养老保险财务管理制度

一、财务计划管理

二、资金筹集管理

三、管理服务费管理

四、保险金给付管理

五、责任金和调剂金管理

六、保险基金运营管理

七、稽核管理

第二节农村社会养老保险会计核算与报告

一、会计工作的基本规则

二、会计工作组织

三、会计科目

四、会计凭证与账簿

五、会计报表

六、会计交接与会计档案管理

第三节农村社会养老保险业务统计

一、业务统计的必要性

二、建立统计制度的方式

三、统计工作的基本要求

四、统计制度的内容

第八章农村社会养老保险基金管理

第一节农村社会养老保险基金管理概述

一、基金管理的目标

二、基金管理的意义

三、基金管理的内容

四、基金管理的原则

五、基金管理的基本条件

六、基金管理的体系

第二节农村社会养老保险基金收支管理设市区基金平衡核算

一、基金收支管理模拟流程

二、各级农村社会保险经办机构职能

第三节农村社会养老保险基金收支管理县级基金平衡核算

一、基金收支管理模拟流程

二、各级农村社会保险经办机构职能

第四节农村社会养老保险基金投资运营

一、基金投资运营主体资格的确定

二、基金投资运营方式的选择

三、投资范围的选择

四、基金投资管理的具体办法与要求

第九章农村社会养老保险精算技术

第一节保险精算概论

一、保险精算的内涵

二、寿险精算的含义与社会保障精算

三、确定年金与生存年金

四、生命表与国民生命表的概念

第二节国民生命表的编制

一、国民生命表的编制原理

二、国民生命表的编制

第三节2000年北京市农村国民生命表的生成

一、低龄组人口的调整

二、2000年北京市农村分性别国民生命表的生成

三、北京市农村国民生命表的主要特征及分析

第四节农村国民生命表对农保方案研究的意义

一、精算技术是社会养老保险研究的重要手段

二、国民生命表和精算在我国农村社会养老保险研究中的地位

三、农村生命表在农村社会养老保险精算中的应用

第十章社会养老保险机构内部控制制度与人员管理

第一节内部控制制度概述

一、内部控制制度的理论、系统构成与方法

二、现有内部控制制度存在的弊端与对策

第二节农村社会养老保险机构内部控制制度

一、农村社会保险机构内部控制制度的必要性

二、农村社会养老保险机构内部控制系统模式定位、目标模式与构成

三、农村社会养老保险机构内部控制系统的主要内容及其要求

四、农村社会保险机构内部控制系统的管理层次与职能

五、农村社会养老保险机构内部控制系统建立的逻辑顺序与重点内容

六、农村社会养老金保险机构内部控制制度的创新

第三节农村社会保险经办机构信息化建设

一、信息与信息系统

二、信息系统的功能

三、社会保险管理信息系统

四、管理信息系统结构及技术方案

五、农村社会养老保险信息化建设的主要障碍

第十一章农村社会养老保险经办人员的培训与考核

第一节商业保险公司培训的借鉴

一、商业保险公司的培训特征

二、建立有效商业保险培训体系的基本原则

三、商业保险公司的有效培训体系

第二节农村社会养老保险经办机构人员培训办法

一、法国的社会保险职业培训

二、加强我国农村社会养老保险培训工作

第三节农村社会保险经办机构人员考核与管理

一、考核范围

二、各职级应具备的条件

三、考核内容及方式

四、考核成绩的认定

五、考核工作的组织实施

　　农村社会养老保障是农村社会保障的重要组成部分，它在农民年老丧失劳动能力的时候给予基本的生活保障。传统的“家庭保障”、“土地保障”、“集体保障”功能已逐渐衰退，农村养老保障制度的健全更凸显其重要性：它不仅有利于缓解农村老年人贫困，同时也解决农民的后顾之忧，为农业的进一步发展提供空间，从而促进农村经济发展。本书是在当前新的形势下，为适应社会主义新农村建设的要求，对社会保障理论以及农村养老保障理论研究成果的一次梳理和总结。同时详细介绍了农村社会养老保险具体运行流程、操作方法。并在国内已有研究的基础上，借鉴国外社会保障制度改革与理论研究的有益经验，运用农村社会保险精算技术，对新型农村养老保障制度设计进行全面阐述。