美国进步时代的政府治理

导论一

第一部分 进步时代“国家观”的演变

第一章 根深蒂固的“消极国家观”

第一节 “治权有限”的思想渊源

一、“天赋人权”

二、“权利至上”

三、“管得最少的政府是最好的政府”

第二节 “限权”宪政模式的确立

一、“五月花号”与美国宪政制度的萌芽

二、“有限政府”宪政理念的形成

三、“三权分立”宪政体制的构建

第三节 “自由放任”施政理念的确立

一、自由放任主义在美国的盛行

二、社会进化论在美国的传播

三、自由放任政策导向的强化

第二章 向“积极国家观”的演变

第一节 国家干预思潮的兴起

一、倡导公民社会义务的新自由主义

二、注重“社会整体”的现代自由主义

三、关注社会环境的实用主义

第二节 宪政传统遭遇的时代挑战

一、对1787年《联邦宪法》民主性的质疑

……

中华民族具有悠久的学术文化传统，两千年前儒家经典《大学》即倡言“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”。其意即涵蕴着彰扬学术、探索真理。而《中庸》论道：“博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之。”则阐释了学术研究的治学精神以及达到真实无妄境界的必由之路。因此，从对世界历史进程的审视与洞察，社会发展、科学昌明、思想进步，从来离不开学术科研力量与成就的滋养与推动。
　　大学是国家与社会发展中一个不可或缺的重要力量，而科学研究的水平则又体现了大学的办学水平和综合实力，是一所现代大学重要的标志。因此，一个大学的学术气氛，不仅在很大程度上影响和引导着学校的科研状态，而且渗透和浸润着这个大学追求真理的精神信念。这正如英国教育思想家纽曼所言，大学是一切知识与科学、事实与原理、探索与发展、实验与思索的高级力量，它态度自由中立，传授普遍知识，描绘理智疆域，但决不屈服于任何一方。