高等学校资产管理研究

前言

第一章高校资产管理：现状、问题与对策

第一节高校资产概述

一、高校资产概念

二、高校资产的形成

三、高校资产的分类

四、高校资产的特征

五、高校资产管理的意义

第二节高校资产管理体制与模式

一、高校资产管理体制

二、高校资产管理体制框架构建的设想

三、高校资产管理模式

第三节高校资产管理存在的主要问题

一、体制落后：现行的管理体制不能适应高校

资产管理的需要

二、监督乏力：高校资产监督组织体系不完整、

监督机制不健全

三、效能不高：资产使用效率低，资产流失现象严重

第四节高校资产管理体系建设：一个系统构思

一、组织体系：建立高校资产管理体系的前提

二、监督体系：建立高校资产管理体系的保证

三、营运体系：建立高校资产管理体系的核心

四、管理循环：建立高校资产管理体系的机制

五、责任体系：建立高校资产管理体系的关键

参考文献

第二章高校资产评估

第一节高校资产评估概述

一、高校资产评估的含义、基本要素及分类

二、高校资产评估的假设与原则

第二节高校资产评估机构与管理体制

一、高校资产评估机构

二、高校资产评估管理体制

第三节高校资产评估的法律监督

一、高校资产评估的法律责任

二、高校资产评估法律监督存在的问题

三、高校资产评估法律法规建设

第四节高校资产评估的基本方法

一、价格标准

二、资产评估的基本方法及其比较

第五节高校各类资产评估

一、高校固定资产的评估

二、高校无形资产的评估

参考文献

第三章高校资产产权管理

第一节高校资产产权管理概述

一、产权及产权制度

二、产权的基本属性与基本功能

三、高校资产产权管理现状与对策

第二节高校资产产权界定与产权纠纷

一、产权界定

二、产权登记及其意义

三、产权纠纷

第三节高校资产产权转让与产权交易

一、产权转让

二、如何规范产权交易市场

参考文献

第四章高校资产日常管理

第一节固定资产管理

一、加强高校固定资产管理的动因

二、目前高校固定资产管理中存在的问题

三、高校固定资产管理效率低下的原因

四、改进高校固定资产管理的意见

第二节流动资产管理

一、高校货币资金管理

二、高校存货及低值易耗品管理

三、高校应收款及暂付款管理

四、全面启动教育筹资体制改革，完善教育

投入机制

第三节无形资产管理

一、加强高校无形资产管理的动因

二、高校无形资产管理中存在的问题

三、加强无形资产管理，防止无形资产流失

参考文献

第五章高校资产经营管理

第一节高校资产经营概述

一、高校资产经营的概念

二、高校资产经营的特征

三、高校资产经营的目的

第二节高校资产经营体制与机制

一、高校资产经营体制

二、高校资产经营机制

第三节高校资产经营形式

一、承包经营

二、租赁经营

三、集团化经营

四、股份经营

五、破产、兼并、出让等形式

第四节高校资产经营业绩考核

一、高校资产的保值增值及其绩效评价

二、会计报表和财务分析

三、财务考核指标

第五节高校资产监督管理

一、高校资产监督管理的意义

二、高校资产经营管理的问题及其成因

三、加强高校资产经营监督管理的建议

四、强化内部审计在高校资产运作中的作用

参考文献

第六章高校资产对外投资与收益管理

第一节高校资产对外投资管理

一、高校对外投资概述

二、高校对外直接投资

三、校办企业绩效评价指标体系

四、高校预算管理

第二节高校资产收益管理

一、高校收入与支出管理

二、高校资产收益管理

第三节高校资产收益分配

一、高校资产收益分配的对象

二、高校资产收益分配的政策

参考文献

第七章高校资产管理中的特殊问题

第一节高校校办产业的国有资产管理

一、当前高校校办产业资产管理中存在的问题

二、高校校办产业资产管理问题的成因分析及对策

三、高校校办产业资产的保值增值

第二节高校非经营性资产向经营性资产

转变的思考

一、相关的重要概念

二、非经营性资产的管理问题研究

三、高校非经营性资产转化为经营性资产：

方式与效率

第三节高校后勤社会化改革中的资产管理问题

一、高校后勤资产的概念

二、后勤社会化过程中资产管理的相关问题探讨

三、进一步深化对高校后勤及后勤实体的

性质的认识

四、高校后勤社会化国有资产管理探索

五、合理分配与管理后勤企业资产经营收益

第四节高校内部体制改革中的资产管理

一、机构改革方案出台前要摸清家底

二、机构改革方案出台后要做好具体工作

参考文献

附录高校资产管理制度

附录一：事业单位国有资产管理暂行办法

(财政部令第36号，2006年5月30日)

附录二：财政部《基本建设财务管理规定》

(财建[2002]394号)

附录三：安徽省省属高等学校基本建设管理办法

(教计[2003]27号)

附录四：安徽工业大学国有资产管理条例

附录五：安徽工业大学预算管理实施细则(试行)

　　本专著紧紧围绕高等学校资产管理的特点，首先从总体上论述了我国高校资产管理中存在的主要问题及其成因，并根据高校事业发展的趋势，提出了加强资产管理的基本思路。在此基础上，分七章，按高校资产的存在形态和功能讨论了资产管理的基本理论、基本内容和基本方法，具体包括资产评估管理、资产产权管理、资产日常管理、资产经营管理、资产投资与收益管理以及高校资产管理中的若干特殊问题。通过全面研究、探讨高校资产管理问题，旨在建立一个高校资产管理的科学体系，这个体系是：以组织体系为前提，以监督体系为保证，以营运体系为核心，以管理循环为机制，以责任体系为关键的高校资产管理新体系。　　本书围绕高等学校资产管理的特点，分七章，按高校资产的存在形态和功能讨论了资产管理的基本理论、基本内容和基本方法，包括资产评估管理、资产产权管理、资产日常管理、资产经营管理、资产投资与收益管理以及高校资产管理中的若干特殊问题。旨在建立一个高校资产管理的科学体系。