现代社会管理的伦理分析

自序（李萍）导 言（李萍）　一、何谓社会管理　二、现代社会管理的属性　三、社会管理伦理分析的路径第一章 现代社会管理的形成（李萍）　第一节 社会管理的历史演变　　一、社会管理的雏形期　　二、社会管理的发展期　　三、社会管理的成熟期　第二节 社会管理的核心问题　　一、社会管理的主体　　二、增益社会福祉　　三、追求好的社会管理　第三节 社会管理的层次划分　　一、层次划分的依据　　二、社会管理的基本层次　第四节 社会管理创新的实质　　一、创新与管理创新　　二、社会演进与社会管理创新　　三、谨防社会管理创新的陷阱第二章 公民个体为主体的社会管理（宋作宇）　第一节 社会管理中的公民　　一、公民的概念　　二、社会管理需要公民参与　　三、积极公民与社会管理　第二节 社会管理中的公民权利与公民义务　　一、社会管理中的公民权利　　二、社会管理中的公民义务　第三节 公民风范在社会管理中的表现　　一、独立理性　　二、理解宽容　　三、尊重契约　　四、适度参与第三章 公民集团为主体的社会管理（李萍）　第一节 何谓公民集团　　一、公民集团的产生　　二、公民集团的作用　　三、公民集团的类型　第二节 社会管理中的公民集团　　一、作为社会管理参与者的公民集团　　二、作为社会管理监督者的公民集团　第三节 公民集团的社会伦理考察　　一、公民集团的伦理关系　　二、公民集团的伦理调节第四章 政府为主体的社会管理（上）（罗敏）　第一节 现代行政的产生　……第五章 政府为主体的社会管理（下）（黄小晏）第六章 跨国社会管理的伦理审视（祝捷）第七章 社会管理中的制度构建之伦理辨思（鞠龙克）第八章 社会管理与文化氛围营造的伦理分析（颜冰）参考文献后记

　　《现代社会管理的伦理分析》将“社会管理”　（socialgovernance）界定为寻求个体及其集团的行动逻辑和秩序的过程，在此秩序下，以理性参与的方式共同实现包含个人权利与社会正义、个人平等与社会发展相互协调的符合目标（参见导言第2页），而“现代”（mod-ern-type）则指现代性社会，即形成了市场（私人的、营利的领域）与国家（公共的、政治的领域）、公民团体（社会的、世俗的领域）三足鼎立的社会形态（参见第一章第4页）。　　《现代社会管理的伦理分析》共分三个部分：第一个部分是总论，包括了导言和第一章，确立了全书的基本论题、现代社会管理的属性和研究进路，将现代社会管理看作现代性的产物，提出了现代社会管理的理想目标和现实目标，确立了全书伦理分析的框架。第二部分是现代社会管理的核心内容，即不同主体参与的社会管理形态，包括第二章的公民个体的社会管理、第三章的公民集团的社会管理、第四和第五章的政府的社会管理。重点提出了公民风范是公民完成自身社会管理主体角色的重要伦理依据的观点，主张应从公民结社权角度来认识公民集团的意义，在保障公民结社自由的前提下落实公民集团作为社会管理参与者、监督者的重要职能；论证了政府为主体的社会管理其核心是在保护公民权利过程中政府责任的实现。第三部分是现代社会管理的参照性资源研究，其中，第六章从全球化这一时代背景分析了跨国社会管理的可行性，第七章从制度构建这一约束条件阐述了社会管理的结构，第八章从文化氛围营造这一公民日常生活世界与国家文化软实力建设的衔接来着力分析社会管理的叙事性及其中的公民身份认同问题。【作者简介】　　李萍，中国人民大学哲学院教授、博导。主要从事管理伦理、公民伦理和中日比较伦理等方面的研究。主持国家社科项目一项、教育部项目一项、北京市项目一项，入选2008年度“新世纪优秀人才支持计划”，获得第八届“霍英东青年教师基金奖”。迄今出版个人专著四部、主编四部、合著近十部学术著作或教材。在《新华文摘》、《哲学动态》、《中国人民大学学报》、《北京大学学报》、《学术月刊》、《日本学刊》、《学习与探索》等刊物发表学术论文近百篇。