房产税在中国

1 中国财政改革的三个阶段

1．1 阶段一：致力于增长和发展的重新调整

1．2 阶段二：新财政体制的建立

1．3 阶段三：面向责任和效率的改革

2 转变地方政府收入体系

2．1 旧体系：依赖土地出让收入

2．2 新体系：以房产税为基础

2．3 基层自主和分权式提供公共服务

3 房产税与基层政府

3．1 房产税的定义

3．2 作为财政和预算工具的房产税

3．3 房产税与政府间的财政关系

3．4 房产税与公共服务的提供效率

3．5 为什么中国需要房产税

本章附录典型国家房产税及税率确定过程

4 试行房产税的决策过程

4．1 政策形成过程：稳步探索

4．2 学术界和智库关于中国房产税政策的观点

4．3 目前中国开征房产税的可行性

4．4 房产税在全国的“扩围”

5 房产税在中国的历史渊源

5．1 中国历史上的财产税

5．2 中国古代的财产税与现代房产税

5．3 中国历史上的房产税

5．4 未顺利转型为现代房产税的原因

5．5 结论

6 中国房产税试点的主要特征

6．1 相关法律和法规

6．2 上海试点房产税的政策细节

6．3 重庆试点房产税的政策细节

6．4 上海和重庆试点房产税政策的比较

6．5 试点房产税和中国历史上财产税的比较

7 上海和重庆试点房产税的征管状况

7．1 整体状况

7．2 试点房产税的收入规模

7．3 两市试点房产税后的房地产市场状况

7．4 回顾

8 问卷调查——公众对试点房产税的反应

8．1 普通居民问卷调查结果

8．2 政府官员问卷调查结果

8．3 调查结果回归分析

8．4 总结：主要发现

9 房产税收入模拟

9．1 样本的选取

9．2 基础教育、公共卫生、公共安全和道路交通的支出趋势

9．3 房产税收人的潜在效果

9．4 结论

10 将房产税作为财政和预算工具

10．1 全面发挥房产税的功能

10．2 引人房产税的瓶颈

10．3 “新房产税与现行税制的衔接

10．4 中国房产税的前景

参考文献

附录

附录1 对普通居民的调查问卷

附录2 对政府官员的调查问卷

附录3 1994～2011年家庭可支配收入分布

附录4 各省份的实际税率（1995～2010年）

附录5 1994～2010年各省人均收入和人均房产税税额

附录6 1994～2010年人均房产税税额占人均收入的比重

附录7 1995～2010年模拟的房产税收入

附录8 1995～2009年房产税收入占自有收入的比重

附录9 1995～2009年房产税收人占财政支出的比重

附录10 2010～2020年模拟的房产税收入占基层财政支出的比重

附录11 1998～2007年房产税收入的25％占基础教育支出的比重

附录12 2003～2007年房产税收人的25％占公共卫生支出的比重

附录13 1995～2007年房产税收入的25％占公共安全支出的比重

附录14 1995～2006年房产税收入的25％占基础设施建设支出的比重

《北大-林肯中心 房产税在中国：历史、试点与探索》考察2011年试行房产税的决策过程，探讨目前中国开征房产税的可行性，认为从政治、技术、征管等方面看都是可行的。通过考察中国历史，作者认为财产税和房产税在中国历史悠久，不存在文化上的障碍。
　　《北大-林肯中心 房产税在中国：历史、试点与探索》还对上海、重庆的试点进行分析，并通过问卷了解公众和公务员对试点的反应。最后，《北大-林肯中心 房产税在中国：历史、试点与探索》对房产税收入和对基本公共服务可能产生的效果做了模拟。
　　《北大-林肯中心 房产税在中国：历史、试点与探索》简明易懂，注重以事实论述观点，并附有相当多的图表，适合研究人员、政府财政税收部门参考。对财税问题感兴趣的普通读者也可以通过《北大-林肯中心 房产税在中国：历史、试点与探索》了解现代房产税及其功用。