城乡公平视域下的当代中国户籍制度研究

摘要

Abstract

导论

第一节 选题的缘起与研究现状

一 研究缘起

二 国内外户籍制度研究综述

第二节 研究思路与方法

一 研究思路

二 研究方法

第一章 公平与城乡公平概述

第一节 公平的含义与特点

一 公平的含义

二 公平的特点

三 相关概念比较

第二节 主要公平观与公平的类型

摘要

Abstract

导论

第一节 选题的缘起与研究现状

一 研究缘起

二 国内外户籍制度研究综述

第二节 研究思路与方法

一 研究思路

二 研究方法

第一章 公平与城乡公平概述

第一节 公平的含义与特点

一 公平的含义

二 公平的特点

三 相关概念比较

第二节 主要公平观与公平的类型

一 主要公平观

二 公平的类型

第三节 城乡公平

一 城、乡的含义

二 城乡公平的含义

第二章 城乡公平视域下当代中国户籍制度运行审视

第一节 当代中国户籍制度的内涵

一 户籍制度的含义

二 当代中国户籍制度的含义

第二节 当代中国户籍制度的运行与城乡不公平分析

一 当代中国户籍制度的运行与城乡政治不公平

二 当代中国户籍制度的运行与城乡经济不公平

三 当代中国户籍制度的运行与城乡社会不公平

四 当代中国户籍制度的运行与城乡文化不公平

第三节 当代中国户籍制度运行的社会后果分析

一 形成僵化的城乡二元社会结构

二 制造社会区隔

三 导致人力资源的浪费与闲置

四 造成城市化的滞后

第三章 当代中国户籍制度的形成过程及原因分析

第一节 当代中国户籍制度的形成过程

一 当代中国户籍制度的初步形成(1949—1956)

二 当代中国户籍制度的正式确立(1957—1958)

三 当代中国户籍制度的混乱与强化(1959—1979)

第二节 当代中国户籍制度建立的原因分析

一 优先发展重工业战略与城乡二元户籍制度的选择

二 农业文明的延续与城乡二元户籍制度形成

三 全能主义政治与城乡二元户籍制度的选择

第四章 城乡公平取向的户籍制度改革分析

第一节 户籍迁移制度与人口流动政策的改革实践

一 计划商品经济时代的户籍迁移制度与人口流动政策改革

二 市场经济时代的户籍迁移制度与人口流动管理政策改革

第二节 改革开放以来的户籍权益调整

一 粮油等生活必需品供应制度

二 教育、就业与兵役制度

三 医疗、养老社会保障制度

四 住房制度

五 人大选举制度

六 婚姻家庭制度

第三节 改革开放以来户籍制度改革存在的问题

一 户籍制度改革缺乏系统性

二 户籍制度改革过程中地方政府的工具理性取向明显

三 户籍制度改革过分强调城市化导向

第四节 改革开放以来户籍制度改革相对滞后的原因分析

一 政府的有限理性与渐进主义改革步伐

二 发展主义政绩观与地方政府的选择

三 农民权利意识的缺乏及其与市民阶层博弈过程中的劣势

第五章 城乡公平的户籍制度构建的目标定位与对策

第一节 域外主要国家户籍制度对中国户籍制度构建的启示

一 域外主要国家户籍制度简介

二 域外主要国家户籍管理制度对中国户籍制度改革的启示

第二节 城乡公平的中国户籍制度构建的目标追求

一 建立一元化户籍制度

二 改革户籍迁移制度，保障城乡公民迁徙和居住的平等自由权利

三 彻底剥离与户籍相联系的户籍权益差别

第三节 城乡公平的中国户籍制度构建的对策

一 城乡公平的中国户籍制度构建的基本原则

二 城乡公平的中国户籍制度构建的路径选择

结束语

参考文献

后记

《城乡公平视域下的当代中国户籍制度研究》采用文献分析的方法，着重依据相关的法律法规规范文献分析了户籍制度长期运行所造成的城乡公民之间巨大不公平，然后进一步剖析了这种由国家采用行政手段所建立起来的制度其长期运行所造成的严重的社会后果。顺着这个思路，本书追溯了这种城乡二元分立的户籍制度的形成过程，并从多个角度剖析了这一制度的形成原因。

　　在对户籍制度的上述研究后，《城乡公平视域下的当代中国户籍制度研究》依次从改革开放以来的户籍迁移制度改革、人口流动政策改革和国家对户籍所附加的权益的调整过程三个方面，总结了我国户籍制度改革在促进城乡公平方面所取得的成就与问题，并探讨了造成这些问题的深层次原因。该书最后提出了进一步深化城乡取向的户籍制度改革的目标和具体的对策。