跨越

第一章 起航

一、引子

二、抉择

三、起步

一、保税区发展历程

二、二十年沧桑巨变

一、释放园区功能政策优势

二、激发现代物流发展活力

三、构建先进通关监管模式

四、推动保税港区转型升级

一、科学规划、高效建设

二、循环生产、产业集聚

三、安全第一、环保优先

一、临港产业的形成

二、产业发展的跨越

第一章 起航

一、引子

二、抉择

三、起步

第二章 跨越式的发展

一、保税区发展历程

二、二十年沧桑巨变

第三章 从保税物流园区到保税港区

一、释放园区功能政策优势

二、激发现代物流发展活力

三、构建先进通关监管模式

四、推动保税港区转型升级

第四章 生态示范化学工业园

一、科学规划、高效建设

二、循环生产、产业集聚

三、安全第一、环保优先

第五章 临港产业带的兴起

一、临港产业的形成

二、产业发展的跨越

三、竞争优势的构筑

第六章 招商引资与投资服务

一、招商引资的变迁

二、招商理念的升华

三、服务环境的优化

第七章 城镇建设与协调发展

一、历史沿革与规划演变

二、动迁安置与社区建设

三、社会事业与体制创新

第八章 走高效管理的可持续发展之路

一、组织架构不断完善

二、管理服务优化提升

三、资源利用节约集约

第九章 成功要素和发展动力

一、成功要素

二、发展动力

第十章 新的起点

一、发展基础

二、发展定位

三、发展构想

后记

保税区是我国20世纪80年代在沿海经济特区的基础上设立的更为开放的特殊经济区域，被誉为中国“特区中的特区”。1992年邓小平同志南方讲话以后，国内掀起了改革开放的热潮，保税区作为发展外向型经济的重要窗口，旨在利用海关保税的独特条件，最大限度地利用国外资金和技术发展外向型经济，使保税区真正成为开放型经济的新的生长点，带动区域经济的发展。

　　2004年8月，张家港保税物流园（分东西两区），在张家港保税区附近的长江岸线上设立，规划面积为1.53平方公里。区港合一的物流园，实现了区港联动，极大地拓展了保税区功能，加快了物流业发展，也带动了附近加工区工业的发展，其经济辐射面显著扩大。

　　2008年底，张家港保税区整合张家港保税物流园区，升级为保税港区。其服务功能拓展为仓储物流，对外贸易，国际采购，分销和配送，国际中转，检测和售后服务维修，商品展示，研发、加工、制造和港口作业等九项，重点为辐射和带动江苏乃至整个长江流域国际化进程、加快适应经济全球化潮流，为中国企业进入国际市场、国外企业进入中国市场服务。同年，张家港保税区与相邻的金港镇实行“区镇合一”管理体制，为区域发展提供了新的机遇。

　　建区20年来，在各级党委和政府的亲切关怀下，在社会各界人士的大力支持下，借江尾海头之神韵，揽天下四海英才，广招八方客商，汇聚国际资本与技术，张家港保税区的发展取得了令人瞩目的成就。截至2011年底，张家港保税区及其配套加工区累计引进各类企业6000余家，其中三资企业377家，外商投资累计超120亿美元，世界500强企业有20多家前来投资设厂。2011年，完成地区生产总值500亿元，工业总产值1331亿元，入库税收66.2亿元，地方一般预算收入28.3亿元，进出口总额150亿美元，完成全社会固定资产投资129.4亿元。