WTO多边规则与反倾销立案研究

序言

引言

1 反倾销多边立案规则及多哈回合谈判

1.1 关于反倾销立案的多边规则

1.1.1 WT0反倾销协定中与立案有关的条款汇集

1.1.2 申诉资格

1.1.3 被调查产品和同类产品

1.1.4 微量倾销幅度和最低倾销进口量

1.1.5 申诉的形式证据要求

1.1.6 调查机关的义务

1.1.7 立案程序

1.2 多哈回合规则谈判有关反倾销立案的讨论

1.2.1 多哈回合反倾销规则谈判的背景

1.2.2 多哈回合反倾销规则谈判的重点及关于立案规则的提案

1.2.3 关于立案规则提案的分析

2 欧盟反倾销立案的立法和实践

2.1 欧盟反倾销立案的立法规定

2.2 欧盟反倾销立案概况

2.3 欧盟调查机关合一制及对申诉的预审

2.4 反倾销咨询委员会立案前的评议

2.5 申诉主体及行业协会的作用

2.6 欧委会主动立案调查

2.7 确定申诉资格的标准——产量的代表性

2.8 国内产业的范围

2.8.1 欧盟生产商资格

2.8.2 关联生产商的排除

2.8.3 区域性国内产业

2.9 国内产业产量的确定：自用产量和销售用产量

2.10 被调查产品范围的认定和扩大趋势及同类产品的认定

2.11 申诉证据的形式要求及申诉方的举证责任

2.11.1 申诉书的格式要求

2.11.2 申诉所要求的形式证据

2.12 欧委会的立案审查职责

2.13 立案的透明度问题

2.13.1 反倾销咨询委员会在立案前评议

2.13.2 立案前的评议及其他利害关系人的权利

2.13.3 申诉披露及申诉企业名单

2.13.4 申诉书的保密版和公开版

2.14 欧委会支持国内产业申诉所做的努力，特别是对中小企业的帮助

3 美国反倾销立案的规定和实践

3.1 美国反倾销立法体系及有关立案的法律规定

3.2 美国对外反倾销立案的概况

3.3 美国鼓励申诉的特殊政策——伯德法案

3.3.1 伯德法案简介

3.3.2 WT0争端解决机制对伯德法案的裁决

3.4 调查机关的分立和立案审查的分工

3.5 美国商务部的立案预审

3.6 国内产业职工的申诉资格及申诉资格的灵活条件

3.7 美国商务部对申诉资格的审查及对国内产业支持率普查

3.8 美国商务部主动立案调查

3.9 关于农产品加工产业的特殊规定

3.10 关于被调查产品和同类产品在立法上的特点及运用中的灵活性

3.11 美国立案审查对申诉证据的灵活要求

3.11.1 申诉资格的证据

3.11.2 出口价格证据

3.11.3 正常价值证据

3.11.4 损害证据

3.12 独立的咨询机构在提供申诉证据方面的作用

3.13 美国立案程序的透明度

3.13.1 对申诉审查的内部程序透明度

3.13.2 行政保密令制度（“AP0”）

3.13.3 申诉书公开信息的查询及立案阶段利害关系人的知情权

3.14 支持申诉的举措

4 中国对外反倾销立案的规定和实践

5 关于立案规则和实践的重点问题

结论

附录

《WTO多边规则与反倾销立案研究》是中国人世以来对反倾销立案规则研究的第一本专著。《WTO多边规则与反倾销立案研究》作者凭借对WTO规则的深入了解以及在应对各国反倾销中的丰富实践，从申诉和应诉两个对立面，深入浅出地探讨了反倾销立案规则的双重性：即实体从简和程序从严；又从WTO规则的统一性和各国规则的多样性等不同层面，细致入微地展示出反倾销立案领域的大千世界。
《WTO多边规则与反倾销立案研究》系统介绍了反倾销立案规则的理论与实践，收集了美国、欧盟和中国等调查机关为反倾销立案编写的具体指南，重点分析和阐述了反倾销立案中的种种疑难，为中国国内产业有效申请对外反倾销、维护国内产业安全提供了有力的指导；同时，《WTO多边规则与反倾销立案研究》也为中国企业应诉国外对华反倾销，把立案问题作为突破口，争取胜诉的主动权，提供了可靠的支持。《WTO多边规则与反倾销立案研究》不仅具有较高的学术价值，亦兼有现实指导意义。故无论是企业家、律师、官员还是学者，皆可从中获得裨益。