公共经济学

第一章导言--公共经济学引论第一节公共经济学的发展演化一、早期公共经济思想二、古典政治经济学的公共经济理论三、从公共财政学到公共经济学四、公共经济学对公共财政学的拓展第二节公共经济学的学科性质一、公共经济学与微观经济学二、公共经济学与宏观经济学三、公共经济学与福利经济学四、公共经济学与政治学五、公共经济学与管理学六、公共经济学与公共行政学第三节公共经济学的理论基础一、福利经济学二、边际分析理论三、社会契约论四、公共选择理论本章小结复习思考题阅读材料第二章市场与政府第一节市场功能和市场失灵第二节市场失灵的原因及表现第三节政府的经济职能一、稳定职能二、生产职能三、管理职能四、收入再分配和社会保障第四节政府失败一、动机、目标与职能定位二、政府机构内在效应三、信息不完全与有限理性四、政府干预派生的外部性五、寻租问题第五节市场或政府的权衡一、古典政治经济学二、马克思主义和新古典经济学三、凯恩斯主义与新自由主义四、世界银行关于政府与市场关系的讨论五、经济体制选择的路径本章小结复习思考题阅读材料第三章公共选择第一节公共选择的主体一、市场决策和非市场决策二、公共选择的主体第二节公共选择的规则一、一致同意规则（UnanimityRules）二、多数票规则（MajorityVotingRules）三、加权投票规则（theWeightedVotingRules）四、否决投票规则（VetoVotingRules）五、需求显示法（DemandDisplayMethod）六、打分投票制第三节公共选择的影响因素一、影响投票率的因素二、利益集团对公共选择的影响三、新闻媒体对公共选择的影响四、寻租对公共选择的影响本章小结复习思考题阅读材料第四章公共服务第一节从公共物品到公共服务：概念嬗变一、公共物品的内涵二、公共服务的内涵三、公共服务的相关观点第二节公共服务供给的理论变迁一、公共服务的"公共选择"二、公共服务的"市场选择"三、公共服务的"社会选择"第三节公共服务的供给机制：选择与创新一、公共服务供给机制的选择二、公共服务供给机制的创新第四节我国公共服务的发展变迁一、政府统筹阶段二、"市场化"改革阶段三、重归公益阶段本章小结复习思考题阅读材料第五章公共规制第一节公共规制的缘由一、对垄断权力的控制二、对外部性的规制三、信息规制四、对不合理消费偏好的纠正第二节公共规制的目标一、公共利益理论二、部门利益理论第三节公共规制的内容一、经济性规制二、社会性规制第四节公共规制的成本与收益一、公共规制的成本构成二、公共规制的收益构成三、公共规制的外部性四、公共规制收益与成本的量化评估第五节放松规制与激励规制一、放松规制理论二、激励规制理论本章小结复习思考题阅读材料第六章公共企业第一节公共企业的特征一、产品的公共性与行业的垄断性二、法人的企业性与经营的盈利性三、政府的规制性与公众的参与性第二节公共企业的治理一、指导和促进企业发展战略制定二、完善公共企业董事会的组成及运行办法三、增设专门委员会四、重视对国家代表的选派与能力培养五、强化国家对公共企业的有效监督六、完善公共企业的治理结构七、建立公共企业绩效评估机制第三节公共企业的改革一、公共企业的效率二、公共企业改革的动因三、公共企业改革的路径本章小结复习思考题阅读材料第七章公共支出第一节公共支出原则与分类一、公共支出原则二、公共支出分类三、我国政府支出分类改革第二节公共支出增长一、公共支出增长理论二、公共支出增长理论评述三、公共支出增长的影响因素第三节我国公共支出分析一、公共支出规模的分析二、公共支出结构的分析第四节公共支出增长的控制一、明确政府职能范围二、合理界定公共支出范围三、公共支出总量控制四、公共支出结构控制五、公共支出过程控制六、总收入及其结构控制本章小结复习思考题阅读材料第八章公共收入第一节公共收入的主要形式与负担原则一、公共收入的主要形式二、公共收入的负担原则第二节税收收入一、税制要素与税制结构二、税收的基本原则三、税收负担的转嫁与归宿四、税收的经济效应第三节非税收入一、非税收入的类别和规模二、非税收入的形式三、非税收入的经济效应分析第四节公债收入一、公债的类别二、公债筹资规则与公债规模三、公债发行和偿还四、公债负担的归宿五、公债的经济效应本章小结复习思考题阅读材料第九章公共预算第一节走进现代公共预算一、公共预算的特征二、公共预算的分类三、公共预算的发展第二节公共预算过程概述一、公共预算的基本要素和周期二、公共预算的编制和审批三、公共预算的执行四、公共预算的决算第三节公共预算管理体制一、我国预算管理体制的沿革二、我国的分税制预算管理体制第四节我国的公共预算改革一、公共预算改革的历程二、公共预算改革的成效与不足三、公共预算改革的方向本章小结复习思考题阅读材料第十章结语--公共经济学趋势第一节公共经济学走向成熟化一、政府与市场关系的检视二、公共物品的政治经济学三、外部效应内部化四、"更好的规制"理论五、公共预算政治学第二节公共经济学走向精深化一、实验经济学的引入加速了公共经济学研究方法的创新二、计量经济学的引入为公共经济学提供了先进的技术手段三、博弈论和信息经济学的引入为公共经济学提供了优良的分析工具四、行为经济学的引入为公共经济学研究提供了新思维五、多中心制度分析成为公共经济学重要的分析工具第三节公共经济学走向应用化第四节政府经济学走向新高度本章小结复习思考题阅读材料参考文献

本书梳理了公共经济学的发展脉络，基于市场与政府关系的讨论，系统地阐述了公共选择、公共服务、公共规制、公共企业、公共支出、公共收入和公共预算等公共经济学的主要领域，从研究内容、研究方法、研究取向和研究视野等方面讨论了公共经济学的进展与趋势，从而建构了公共经济学的基本知识体系。本书既可以作为公共管理和政治学各专业的本科生和研究生，特别是MPA学生的教材，也可以作为公务员培训的教学参考书。