财政分权、政府竞争与政府治理

序政府治理的逻辑

第一章导论

一、问题的提出

二、问题的意义

三、基本概念

四、研究方法

五、本书的创新

六、本书结构安排

第二章财政分权与政府竞争文献回顾

一、财政分权文献回顾

二、政府竞争理论回顾

三、小结

第三章我国财政体制改革回顾政府竞争的视角

一、1978年以前我国的财政体制

二、19781988年的“利改税”

三、19881993年的财政体制改革

四、1994年以后的分税制改革

五、政府竞争与我国财政体制改革

第四章政府治理中的政治锦标赛竞争

一、文献回顾

二、政府治理中的一般政治锦标赛模型

三、小结

第五章我国的纵向政府竞争

一、文献回顾

二、晋升博弈与纵向政府竞争的一个模型

三、纵向竞争中的地方政府行为分析

四、中央政府行为分析

五、小结

第六章我国的横向政府竞争

一、文献回顾

二、我国横向政府竞争的博弈模型

三、要素流动对政府横向竞争的制约作用

四、地方保护主义

五、重复建设问题

六、地方政府之间的制度竞争

七、小结

第七章结语

一、政府竞争与政府治理

二、政策建议

三、不足与进一步深化研究的方向

附录一中国的政府结构

附录二我国户籍制度演变

参考文献

后记

　　《财政分权政府竞争与政府治理》从政府竞争的视角回顾了我国财政体制改革历程，讨论了我国政府官员的政治锦标赛竞争机制，探讨了中央政府在地方政府的横向竞争中的“调控者”作用。　　本书适合从事相关研究工作的人员参考阅读。　　本书从政府竞争的视角回顾了我国财政体制改革历程，讨论了我国政府官员的政治锦标赛竞争机制。本书把财政分权和政府官员的升迁竞争放在统一的政府竞争框架下进行研究，讨论了中央政府和地方政府的行为特征。指出，在纵向的政府竞争中，上级政府会利用其在纵向竞争中的谈判优势，“攫取”下级政府的利益。中央政府会利用其谈判优势地位，不断改变与地方政府的财权、事权划分规则，而地方政府则会利用其信息优势，扩大自身支配的资源。本书也探讨了中央政府在地方政府的横向竞争中的“调控者”作用。在中央政府充分发挥自身调控者作用的情况下，地方政府之间的竞争就不会导致“囚徒困境”式的均衡，而可以形成分工合作。　　我国政府间财权、事权分配不当的制度性根源在于政府官员的选拔机制。在政府竞争框架下，预算外资金的扩大、乡镇企业的发展和公有制企业的改制、地方政府债务、“土地财政”、地方保护主义、重复建设等问题也都可以得到解释。【作者简介】　　刘剑雄，1978年10月出生于云南省曲靖市。1999年获东北大学经济学学士学位，2004年获中国社会科学院研究生院经济学硕士学位，2007年获中国社会科学院研究生院经济学博士学位。现为中国社会科学院经济研究所博士后流动站博士后、中国社会科学院研究生院政府政策与公共管理系主任助理、中国社会科学院民营经济研究中心办公室主任。近年来在《经济研究》、《公共管理学报》、《中国社会科学院研究生院学报》、《人民日报》（理论版）等刊物发表论文20余篇。参与了国家社科基金课题、国家科技支撑计划课题、中国社会科学院重大课题和重点课题、中华全国工商联委托课题、中国城市发展研究会委托课题和中国工业经济联合会委托课题等多项课题的研究。获第四十四批中国博士后科学基金一等资助和第二批中国博士后科学基金特别资助。研究领域和兴趣为：新政治经济学、政府政策与公共管理、宏观经济、民营经济。