中国缩小居民收入差距的财税政策研究

第一章 引言

第一节 收入差距研究背景

一、国民收入水平大幅提升

一、收入差距扩大引发社会关注

三、政府开始重视对居民收入分配的调节

四、诸多学者为政府献计献策

第二节 研究目的和现实意义

第三节 本书的主要内容和框架

第二章 收入差距的研究综述与评价

第一节 收入差距的界定与测量

一、收入差距概念界定

一、传统公式、指数的测量

三、CHNS数据库

第二节 收入差距影响因素分析

一、经济增长

二、人口因素

三、政策因素

四、文化和环境因素

五、宏观经济因素

六、其他因素

第三节 收入差距与公共财政

一、公共财政理论

二、调节收入分配差距是财政的重要职能

第四节 调节收入差距的财税政策

一、收入差距与税收政策

二、收入差距与财政支出结构

三、收入差距与社会保障制度

四、收入差距与转移支付制度

第三章 中国居民收入差距的现状

第一节 中国居民收入差距的现状

一、居民收入差距的总体情况

二、居民收入差距扩大的历史原因

三、居民收入差距的再刻画

第二节 收入差距的省际比较

一、收入差距的内部比较

二、适度的收入差距对经济社会发展具有积极影响

三、收入差距过大产生的消极影响

……

第四章 收入差距的国际比较研究

第五章 中国居民收入差距的影响因素分析

第六章 公共财政的引入

第七章 税收对影响因素与收入差距关系的调节

第八章 财政支出结构对影响因素与收入差距关系的调节

第九章 社会保障对影响因素与收入差距关系的调节

第十章 转移支付对影响因素与收入差距关系的调节

第十一章 研究结论及政策建议

参考文献

后记

伴随着经济的迅速增长，中国出现居民收入差距逐步扩大的现象。收入不平等导致的不均衡消费将阻碍中国向更高阶段发展，因此优化社会收入资金配置是中国现代化建设和社会主义和谐社会建设的关键一环。
　　《中国缩小居民收入差距的财税政策研究》开篇对中国居民的收入差距现状、形成原因和影响因素展开研究，意在落脚于调节收入差距的公共财政政策操作以及对政策侧重点的探讨，最终提出缩小收入差距的政策建议。最终，《中国缩小居民收入差距的财税政策研究》在借鉴国外调节居民收入差距的先进经验，提出符合中国国情和地区实际情况的“最优”、可行的缩小收入差距的公共财政政策路径的同时，还能够为具有宏观调控功能的财政税收制度的完善提供政策建议，为中国经济社会的可持续发展提供良好的制度环境。

《中国缩小居民收入差距的财税政策研究》研究了什么问题？
　　中国居民的收入差距现状、形成原因和影响因素。
　　为何要做此研究？
　　伴随着经济的迅速增长，中国出现居民收入差距逐步扩大的现象。收入不平等导致的不均衡？肖费将阻碍中国向更高阶段发展，因此优化社会收入资金配置是中国现代化建设和社会主义和谐社会建设的关键一环。
　　提出了哪些对策？
　　税收方面
　　建立以所得税、财产税为主体税种，其他税种为补充的税收调控体系。
　　逐步完善财产税。财产税是对社会财富存量的调节，是所得税的有益补充。
　　深化所得税改革，增强所得税对收入分配差距的调节作用。
　　扩大资源税征收范围，全面铺开由从量征收向从价征收的改革。
　　在税制设置时要充分体现以人为本的原则，针对不同人群制定不同税收征收标准。
　　财政支出方面
　　适度加大财政支出在民生领域的投入力度。
　　财政支出以实现公共服务均等化为目标，更加注重公平。
　　减少一般公共服务支出在财政支出中的比重。
　　拓宽“三农”支出和补贴覆盖面。
　　转移支付方面
　　合理确定转移支付资金规模。
　　合理确定转移支付资金规模的标准。
　　在转移支付制度设计时要体现“以人为本”，考虑各个地区的具体情况差异，针对不同地区制定不同支付金额。
　　完善均衡性转移支付的监督机制。