救灾与济贫

前言上编 第一章 清代社会救助活动及其基本特征 第一节 中国封建社会的经济安全与救灾活动 第二节 清代社会生产面临的日益严重的威胁 第三节 以封建国家为主体的社会救助活动 第四节 清代社会救助活动的主要功能及存在的基础 第二章 以“荒政”为主要形式的国家救灾体制 第一节 报灾与勘灾 第二节 赈济与借贷 第三节 减免赋税与安置流民 第三章 御防“荒歉”的粮食储备制度 第一节 以“常平仓”为主体的国家粮食储备网络 第二节 国家专项粮食储备 第三节 重视和倡导民间积储

前言上编 第一章 清代社会救助活动及其基本特征 第一节 中国封建社会的经济安全与救灾活动 第二节 清代社会生产面临的日益严重的威胁 第三节 以封建国家为主体的社会救助活动 第四节 清代社会救助活动的主要功能及存在的基础 第二章 以“荒政”为主要形式的国家救灾体制 第一节 报灾与勘灾 第二节 赈济与借贷 第三节 减免赋税与安置流民 第三章 御防“荒歉”的粮食储备制度 第一节 以“常平仓”为主体的国家粮食储备网络 第二节 国家专项粮食储备 第三节 重视和倡导民间积储 第四章 防灾减灾的工程与措施 第一节 治理江河 兴修水利 第二节 加强海塘建设 第三节 开展全国性捕蝗活动 第四节 建立奏报雨水、粮价及农业收成制度 第五章 清政府对社会特殊群体的扶助与救济 第一节 养济院制度及相关措施 第二节 官养八旗制度 第六章 政府介导下的民间救助活动 第一节 民间慈善机构与救助活动 第二节 宗亲家族组织的互助救济功能下编 第七章 社会救助中封建国家作用的下降 第八章 清政府对相关政策的调整 第九章 民间救助活动的开展 第十章 工商业领域的互助互救活动 参考文献后记

社会救助是现代国家社会保障制度的重要组成部分，它是在公民因各种原因导致生活发生困难，无法维持基本生活水准时，由政府和社会组织提供物质援助和服务的一种社会活动和行为，这种行为受到现代法律及制度的约束和规范。现代社会的救助活动领域宽泛，内容丰富，主要有最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助、法律援助、农村救救性扶贫、社会互济、孤寡病残救助、贫困救助、失业救助、灾害救助等，涉及人们生活的各个方面，其中包括了城乡的贫困居住者，涵盖了社会的弱势群体。　　本书主要论述了18世纪中期到20世纪初期，中国社会中的社会救助活动。这一时期的社会救助，是建立在封建社会经济发展水平及物质条件上的。全书从清代救助活动的特征、内容、方式、效果以及在当时产生的社会作用等方面，分析论述了这一时期封建社会中的社会救助的时代特征及其意义。