出版社:北京大学出版社
年代:2007
定价:28.0
本书尝试在中国当下混浊的行政行为概念体系之中,大致勾勒出行政处理的轮廓。这个过程,是一个从我们身临其境的行政行为语境中,努力理清行政处理行为与其他非处理性行政行为二者之间边界的过程;是一个尽量利用现有基于宽泛行政行为概念之上的行政法学知识,来刻画行政处理形象的过程;同时也是一个帮助行政处理努力弱化广义行政行为概念烙下的的痕迹以彰显其鲜明形象的过程。本书中主要讨论了以下六个基本问题:一是行政行为语境中的行政处理。二是行政处理的功能、机制与法制规制。三是行政处理效力的构造与形态。四是行政处理的成立、生效与消灭。五是行政处理瑕疵的处置。六是行政处理行为的理性建构。
导言 发散之后的聚焦第一章 行政行为语境中的行政处理 一、在行政行为概念体系中的若隐若现 二、在行政行为概念体系中的地位 三、在行政行为概念体系中的定位 四、行政处理的构造与属性第二章 行政处理的功能、机制及其法律规制 一、行政处理的复合功能 二、权力/权利主体的行为假定 三、机制设计的内外一致 四、机制设计的制约与激励相容 五、行政处理的行政法规制第三章 行政处理效力的构造与形态 一、行政处理效力的逻辑结构 二、行政处理效力的始与终
导言 发散之后的聚焦第一章 行政行为语境中的行政处理 一、在行政行为概念体系中的若隐若现 二、在行政行为概念体系中的地位 三、在行政行为概念体系中的定位 四、行政处理的构造与属性第二章 行政处理的功能、机制及其法律规制 一、行政处理的复合功能 二、权力/权利主体的行为假定 三、机制设计的内外一致 四、机制设计的制约与激励相容 五、行政处理的行政法规制第三章 行政处理效力的构造与形态 一、行政处理效力的逻辑结构 二、行政处理效力的始与终 三、推定合法的公定力 四、抵制改变的确定力 五、强调遵从的拘束力 六、诉诸强制的执行力第四章 行政处理的成立、生效与消灭 一、行政处理的成立 二、行政处理的生效 三、无瑕疵行政处理的消灭第五章 行政处理瑕疵的处置 一、行政处理瑕疵的基本形态 二、错误瑕疵及其修正 三、不当瑕疵及其变更 四、“一般违法”瑕疵及其撤销 五、“严重且明显”瑕疵及其无效第六章 行政处理行为的体系、模式与过程 一、行政处理行为的体系化 二、行政处理行为模式的法定化 三、行政处理行为过程的博弈性参考文献后记
一百多年前迈耶定义的“行政行为”,指称范围有限,但早已成为行政法学的基石范畴;然而在中国当下的行政法理论体系中,这个概念则是“臃肿不堪”,其中充斥了误解与滥用。作者试图正本清源,勾勒出“行政行为”的内核——“行政处理”,将行政征收、行政许可、行政处罚、行政强制等典型行政行为集结在它的麾下,从要件、功能、机制、法律规制、效力、过程等多个角度全面论述了何谓“行政处理”,从而将这些典型行政行为置于全新而又清晰的理论图景中。 本书成果填补了学界空白,堪称行政法学基础理论研究的一部力作。