公民治理

第1章 概述：复归原初的价值 1.1 回归往昔的三个价值 1.2 波浪形改革过程中的下旋运动 1.3 社区治理的原则 1.4 “是”与“应该” 1.5 本书的设计第2章 社区治理的性质 2.1 阐释地方治理制度 2.2 地方政府的独特发展道路 2.3 制度的遗产 2.4 社区的权力 2.5 有关社区领导的争论 2.6 “城市局限性” 2.7 增长机器 2.8 “四种城市”

第1章 概述：复归原初的价值 1.1 回归往昔的三个价值 1.2 波浪形改革过程中的下旋运动 1.3 社区治理的原则 1.4 “是”与“应该” 1.5 本书的设计第2章 社区治理的性质 2.1 阐释地方治理制度 2.2 地方政府的独特发展道路 2.3 制度的遗产 2.4 社区的权力 2.5 有关社区领导的争论 2.6 “城市局限性” 2.7 增长机器 2.8 “四种城市” 2.9 不断回应社区政治：案例研究 2.10 社区的政策导向第3章 公民 3.1 美国公民资格的各种模式 3.2 批判理论 3.3 由公民来治理 3.4 通向公民治理的障碍 3.5 个人知识的局限性 3.6 创造公民治理第4章 代议者 4.1 受托人和代理人 4.2 社区代议制的性质 4.3 代议制的责任 4.4 常规政策与社区利益政策 4.5 协调委员会第5章 公共服务职业者 5.1 公共服务的背景 5.2 公共服务职业者的演进 5.3 公共服务的角色 5.4 职业者的目标 5.5 职业者的三种角色类型 5.6 帮助者角色与“让渡”的悖论第6章 公民治理 6.1 社区治理的原则 6.2 社区的背景 6.3 社区的政策导向 6.4 公民、代议者与职业者 6.5 让公民治理运转起来 6.6 公民治理的要素 6.7 结论参考文献索引

本书围绕社区公民治理这一议题，对公民治理的发展历程作了回顾，并概括了其价值基础、实践原则和不同类型政策导向等环境性因素，在此基础上，淋漓尽致地阐释了公民治理中的公民、代议者和公共服务职业者这三个关键角色的功能、地位及其相互关系，最后给出了地方公民治理的制度创设实施步骤。本书以理论和实务的融合见长，对加强我国基层民主建设、发展和完善社会主义民主有积极的借鉴和参考价值。

博克斯的这本书做到了历史和现实的融合，成功探讨了职业的理性和民主的开放性之间的关系。 ——休·T·米勒（亚特兰大大学） 这本书展示了一个基本思路，即如果公民参与公共治理过程，我们的国家应该如何运转。公共管理者、公民、政治领导人都应该阅读此书，因为他们都确实对提升政府能力负有责任。 ——玛丽·M·蒂姆尼（《公民权力》一书作者） 本书提供的分析途径，对于我们思考中国城市和乡村地方社区自治发展问题具有一定的启发意义。 ——本书译者