中国农村公共产品供给制度研究

第一章　导论　第一节　问题的提出　第二节　研究的意义与目的　第三节　研究文献综述　第四节　研究思路和框架　第五节　研究方法　第六节　本书的创新之处第二章农村公共产品供给制度理论分析　第一节　制度理论　第二节　农村公共产品供给制度理论　第三节　影响农村公共产品供给制度相关因素分析第三章　国外农村公共产品供给制度借鉴　第一节　国外公共产品供给制度理论　第二节　国外农村公共产品供给制度实践　第三节　国外农村公共产品供给制度的启示第四章　中国农村公共产品供给制度变迁　第一节　人民公社时期农村公共产品供给制度　第二节　家庭承包制时期农村公共产品供给制度　第三节　农村税费改革与农村公共产品供给制度第五章　中国农村公共产品供给制度问题及实践　第一节　中国农村公共产品供给制度问题　第二节　近年来中国农村公共产品供给制度实践第六章　完善中国农村公共产品供给制度的思路与对策　第一节　完善中国农村公共产品供给制度的思路　第二节　改革完善农村公共财政制度　第三节　完善乡村治理结构　第四节　创新农村公共产品供给机制结论参考文献后记

农村公共产品供给制度既是一个理论命题，又是一个重大的现实问题，涉及供给主体、供给数量、供给方式、供给成本筹集渠道、供给决策机制和需求表达机制以及供给的公平与效率等多个方面，并受到政府职能、财政制度、经济发展水平及市场化程度等多个因素的制约和影响。中国农村公共产品不仅仅是农村区域上的概念，更重要的是经济和政治体制上的概念。人民公社时期和家庭联产承包责任制时期农村公共产品的供给主体制度成本筹集制度并没有发生实质性变化，即农民都是农村公共产品的供给主体，但农村税费改革后农村公共产品由农民为主提供的状况就发生了重大变化，农民逐渐解除了农村公共产品供给的主体责任，政府财政逐渐承担了相应的责任，弥补了长期以来的缺位状况，是农村公共产品供给制度的一项重大创新和变迁。