市政学导引与案例

第一章　市政学概论

第一节　市政的含义与特征

第二节　我国市政的特点

第三节　市政学研究概述

案例1-1　谁的城市

案例1-2　美国具有比较全面的行政职权的地方政府类型

第二章　城市的产生、发展和城市化进程

第一节　城市的产生和发展

第二节　城市化及其影响因素

第三节　我国的城市化道路

案例2-1　现代城市化新概念：大都市迅速发展的深远影响

案例2-2　中国城市化：坎坷前行“路线图”

案例2-3　中国城市化的三大问题与三大对策

案例2-4　六个全国性综合配套改革试验区引领中国21世纪城市群创新发展新路子

第三章　城市的功能、结构和体系

第一章　市政学概论

第一节　市政的含义与特征

第二节　我国市政的特点

第三节　市政学研究概述

案例1-1　谁的城市

案例1-2　美国具有比较全面的行政职权的地方政府类型

第二章　城市的产生、发展和城市化进程

第一节　城市的产生和发展

第二节　城市化及其影响因素

第三节　我国的城市化道路

案例2-1　现代城市化新概念：大都市迅速发展的深远影响

案例2-2　中国城市化：坎坷前行“路线图”

案例2-3　中国城市化的三大问题与三大对策

案例2-4　六个全国性综合配套改革试验区引领中国21世纪城市群创新发展新路子

第三章　城市的功能、结构和体系

第一节　城市功能

第二节　城市结构

第三节　城市体系

案例3-1　上海市产业结构与城市功能结构优化

案例3-2　优化“长株潭”经济区内城市空间结构和形态

案例3-3　北京城市结构实现三级布局

案例3-4　城市化过程中城市密度变化资料

第四章　城市的性质、规模与类型

第一节城市性质

第二节城市规模

第三节　城市类型

案例4-1　我国城市的人口规模发展与分布

案例4-2　影响城市规模的因素

案例4-3　cs市自来水的城市规模容量与规模效益

案例4-4　重庆的城市规模应该有多大?

案例4-5　中国城市道路应“变窄”而不是“加宽”

第五章　市政体系与市政职能

第一节　市政体系与城市国家机关

第二节　非国家机关的市政主体

第三节　市政职能

第四节　我国市政职能改革与发展

案例5-1　政府工作部门的设置应有利于发挥其市政职能作用

案例5-2　北京市宣武区民主党派新成员现状的调查与分析

案例5-3　乌鲁木齐市政府机构与职能变迁

案例5-4　直面金融“海啸”：中国政府加大间接管理经济的力度

第六章　市政体制与市政过程

第一节　市政体制及其内容

第二节　西方国家的市政体制

第三节　我国的市政体制

第四节　我国的市政过程

案例6-1　h省民政部门拒绝执行该省强制婚检的条例

案例6-2　改革开放以来我国政府机构重大改革回顾

案例6-3　市政决策必须讲求法制化、科学化和民主化

案例6-4　化解基层财政危机的好办法：事权财权统一，权力适度下移

案例6-5　畅听民声更待资源整合

第七章　依法行政与市民参政

第一节　依法行政

第二节　市民与市民素质

第二节　市民的权利与义务

第四节　市民参政

案例7-1　城管部门的出路在哪里?

案例7-2　政府依法行政让社会更和谐

案例7-3　合肥市民的文化性格与市民精神

案例7-4　北京奥运会，我们最珍贵的金牌是什么?

案例7-5　让农民工堂堂正正、响响亮亮地走进国家权力机关

第八章　科学经营城市与提升城市竞争力

第一节　科学经营城市

第二节　城市竞争与城市竞争力

第三节　城市文化

案例8-1　产业集群战略是提升城市竞争力的关键

案例8-2　生态创新型新城区-苏州工业园：提升城市“软实力”

案例8-3　生活质量对城市核心竞争力的深远影响

案例8-4　城市经营的“精明”与“高明”之别

案例8-5　经营城市的基本原则

案例8-6　创城市文化，铸城市之魂

第九章　城市发展战略管理及其创新

第一节　城市发展战略管理

第二节　我国城市发展战略

第三节　我国城市发展方式及其创新

案例9-1　中国三大城市群发展现状、问题与对策

案例9-2　大庆市可持续发展战略再展辉煌

案例9-3　构建服务型政府：城市数字化管理

案例9-4　建设学习型城市，实现首都新发展

案例9-5　城市节约型政府创新建设：长株潭“两型”社会试验区

第十章　城市社会管理

第一节　城市社会管理概述

第二节　西方国家城市政府社会管理职能发展的历史过程

第三节　我国城市政府社会管理发展

案例10-1　郑州市“类家庭”帮助“三毛”不再流浪

案例10-2　建设和谐共赢的城市社区

案例10-3　“大庆福彩”撒落黑土地

第十一章　城市社会保障、治安、人口、交通与社区管理

第一节　城市社会保障管理

第二节　城市社会治安管理

第三节　城市人口管理

第四节　城市交通管理

第五节　城市社区管理

案例11-1　h省城市社会保障管理调查

案例11-2　深化户籍制度改革，推动经济社会发展

案例11-3　让城市脚步踏上时代节拍

第十二章　城市规划管理

第一节　城市规划管理概述

第二节　城市规划的编制

第三节　城市规划管理的实施

第四节　城市规划管理变革

案例12-1　上海市崇明岛分区规划调整难题-在生态与富民之间寻求破解之道

案例12-2　镇村布局对县域城镇空间结构优化的基础性影响

案例12-3　城市色彩规划：一个尽显现代城市规划美学原则的新话题

案例12-4　都想建国际都市，全不顾实事求是

第十三章　城市土地管理

第一节　城市土地与土地管理

第二节　我国城市土地管理体制改革

第三节　城市土地利用结构的优化

第四节　旧城改造过程中的城市土地管理

案例13-1　福州市解决城市建设用地供需矛盾出新招

案例13-2　从统计数据看城镇土地管理

案例13-3　关注城镇土地征用的副产品-城中村现象

案例13-4　土地利用结构优化成为上海土地资源瓶颈的“破茧”之策

第十四章　城市环境管理

第一节　城市环境管理概述

第二节　城市环境问题及其综合治理

第三节　我国城市环境管理及其具体工作

案例14-1　《2004年北京市环境状况公报》(节选)

案例14-2　“热岛效应”日益困扰城市居民

案例14-3　重视环境保护刻不容缓

案例14-4　上海城市市容市貌管理有新招

案例14-5　为何政府巨资治污效果不佳

第十五章　城市社会突发事件应急管理

第一节　城市突发事件概述

第二节　城市灾害管理

第三节　城市公共危机事件管理

案例15-1　政府正逐步提高应对突发事件的管理能力

案例15-2　把“异常”纳入“常态”管理

案例15-3　城市应急管理应强化安全减灾量化分析

案例15-4　城市人都担心什么?

第十六章　城市公共服务与城市公共事业管理

第一节　城市公共服务管理概述

第二节　城市教育事业管理

第三节　城市科技事业管理

第四节　城市文化事业管理

第五节　城市卫生事业管理

第六节　城市公益与慈善事业管理

案例16-1　中外公共服务指标比较及借鉴

案例16-2　让所有的孩子享受平等教育

案例16-3　长株潭城市群打造四大核心优势文化产业

案例16-4　中国医疗卫生体制改革的反思

案例16-5　慈善事业是“第三次社会大分配”

第十七章　城市基础设施建设管理

第一节　城市基础设施概述

第二节　城市供水管理

第三节　城市供电管理

第四节　城市道路建设管理

案例17-1　改革开放以来我国城市基础设施建设成果辉煌

案例17-2　从城市基础设施建设看北京和上海的发展比较

案例17-3　bot的功能究竟有多大?

案例17-4　城市节约用水出新招

案例17-5　要把道路养护放在城市路政管理的重要位置

案例17-6　城市道路改造和建设得有“章法”

第十八章　城市经济管理

第一节　城市经济管理概述

第二节　城市政府的经济性管制

第三节　城市国有企业改革

第四节　城市财政管理

案例18-1　城市发展要狠抓城市经济管理这只“先手”

案例18-2　从“出租车事件”中反思城市政府经济性管制的利与弊

案例18-3　广州市2004年财政预算(草案)(节选)

案例18-4　南昌市积极探索城市经济税源发展新模式

主要参考文献

《市政学导引与案例(第二版)》是在第一版的基础上修订再版的。第二版保留了第一版的基本体系，并本着删繁就简、推陈出新、紧贴现实、以案说理的基本原则，对原教材的案例做了较大调整，删去了第一版中内容重复、时效性弱的案例，同时根据市政管理发展实际增加了一些新案例。另外还对各章内容进行了适当的修改和补充，以便适应学科发展和教学改革的要求。为方便教学，此次再版我们还配套制作了精美实用的教学课件，供使用本教材的广大师生参考。