社会管理探讨

第一章 导言

第二章 认识社会管理

第一节 有社会即有管理

第二节 社会管理是一种基础管理

第三节 社会管理的本质是自我管理

第三章 社会管理的基本任务

第一节 研究社会问题

第二节 维护公平正义

第三节 制衡社会权力

第四节 促进公众参与

第五节 设计管理制度

第四章 利益是管理社会的基础

第一节 理性认识利益

第二节 合理分配利益

第三节 尊重利益表达

第四节 建立表达机制

第五节 鼓励利益博弈

第六节 隐性利益博弈

第五章 权力是社会利益的保障

第一节 认识社会权力

第二节 权力需要制衡

第三节 牵制监督权力

第四节 分割分立权力

第五节 隐性权力制衡

第六节 集权体制和民主体制中的权力制衡

第六章 社会管理的主体类型

第一节 全体成员

第二节 社会群体

第三节 社会组织

第四节 政治党派

第五节 政府组织

第七章 社会管理中的委托代理

第一节 管理中的委托代理

第二节 社会管理中的委托代理

第三节 委托代理中的监督

第八章 社会管理中的道德

第一节 社会管理中的道德

第二节 社会管理中道德的作用

第三节 社会管理中的道德选择

第九章 社会管理中的制度信任

第一节 何为制度信任

第二节 为何不信任制度

第三节 如何建立制度信任

第十章 社会管理中的选择

第一节 公共政策选择

第二节 合理设计选择方式

第三节 理性看待选择混乱

第十一章 中国社会管理回顾

第一节 中国社会管理概述

第二节 夏商周的社会管理

第三节 秦至魏晋南北朝的社会管理

第四节 隋唐至元的社会管理

第五节 明至清中期的社会管理

第六节 清晚期至近代的社会管理

第十二章 西方社会管理回顾

第一节 西方早期的社会管理

第二节 西方中世纪的社会管理

第三节 西方近代的社会管理

第十三章 中国传统社会管理的特点

第一节 集权文化根深蒂固

第二节 分权设计成就显著

第三节 熟人文化影响深远

第四节 权谋文化比较盛行

第五节 保守倾向渐趋明显

第六节 管理方式决定社会发展

第十四章 中国社会管理的现状

第一节 社会管理方式滞后

第二节 权力制衡机制缺失

第三节 利益失衡问题严重

第十五章 中国若干社会问题评析

第一节 中国社会问题综述

第二节 监督政府问题

第三节 贫富分化问题

第四节 贪污腐败问题

第五节 社会改革问题

第六节 住房、医疗及教育问题

第七节 群体事件问题

第八节 科学发展及和谐社会问题

第九节 煤矿矿难问题

第十节 制度执行问题

第十一节 政绩评价问题

结语

参考文献

后记

《社会管理探讨》一共有十五章，从第一章到第十章，比较偏重于理论上的阐述。这一部分最重要的内容主要在第三、四、五章里，所阐述的基本观点可以概括为“权力利益”原则，即任何社会中的权力和利益都是相伴相生的，“利为权所求，权为利所依”，既没有不要“利”的权力，也没有不需“权"的利益。换句话说，人们追逐权力的目的都是为了谋取利益，而保障人们自身利益的关键则是他们所拥有的权力。
　　《社会管理探讨》第二部分从第十一章到第十三章，内容主要是对中国和西方社会管理的历史进行回顾，并在简单比较的基础上对中国社会管理进行归纳。第十四章和第十五章，主要分析了中国社会管理的现状，并对其面临的主要社会问题进行了简单的讨论。