“三农”工作机制创新

第一章 导论

一、严峻的“三农”形势亟待突破单向流动的二元经济模型

二、在推进工业化、城镇化过程中确保农业不被边缘化

三、彻底破解城乡“二元结构”亟待创新农村工作机制

四、相关研究的简要综述

五、本研究调研概要和创新点

六、各章内容简介

第二章 南平机制：一项来自中观层面的探索

一、南平机制的产生背景

二、南平机制的具体做法与成效

三、南平机制的保障措施

四、南平机制的内涵

五、本章小结

第三章 南平机制在全国推广情况

一、科技特派员制度

二、下派村支书制度

三、流通助理制度

四、金融助理制度

五、企业助理制度

六、本章小结

第四章 南平机制与国外“反哺”路径比较

一、国外农村建设的成功经验

二、南平机制与国外农村建设模式的综合比较

三、本章小结

第五章 南平机制的理论分析

一、人力资源反哺的理论逻辑

二、人力资源反哺的工作机制

三、人力资源反哺的制度绩效分析

四、本章小结

第六章 南平机制推广的意义

一、从全局层面来看南平机制对缩小城乡差别、破解“二元结构”有积极作用

二、从政府层面来看南平机制对中央政府的政策落实和地方政府的角色转换有重大意义

三、从农村层面来看南平机制对农村体制创新和多元化服务体系的建设有重要启示

四、需要进一步研究思考的深层次问题

附录一 本课题公开发表的成果

国内动态清样“五路特使”帮扶农村解发展难题——福建南平选派干部支农形成有效模式

用人力资源反哺论化解“三农”难题——访“三农”问题专家、清华大学教授解安

反哺农村应以实际需求为导向——访“三农”问题专家、清华大学博士生导师解安教授

人力资源反哺论——由福建省南平市相关试验引发的思考

人力资源反哺论之理论分析

谨防农村社会崩溃：亟待人力资源反哺——人力资源反哺论的运作机理

中国特色：城乡互动的双向流动模型

南平机制：一种有效解决“三农”问题的政府规制

实现农村基本公共务的有效供给——南平机制对转变政府职能的启示

……

附录二 部分媒体报道目录

附录三 部分领导相关文稿

附录四 部分调研报告目录

附录五 系列文件目录

附录六 南平市相关决议、意见

参考文献

后记

图表目录

习近平同志结合对南平市向农村选派干部的调查与思考，提炼出“高位嫁接、重心下移、夯实农村工作基础”的思路，以及选派科技特派员、村党支部书记和乡镇流通助理下乡的工作机制。“南平机制”在福建的推广，进一步密切了农村干群关系，在干部队伍中形成了“不跑上层下基层、不看关系看政绩”的导向。 摘自：新华社北京2012年12月23日电，新华社特稿：“人民群众是我们力量源泉”——记中共中央总书记习近平。 谨以此书 献给投身南平农村社会实验的朋友们 献给关心和从事“三农”事业的各界朋友们